南京市2012年人力资源和社会保障工作要点.docx

南京市2012年人力资源和社会保障工作要点

第一篇：南京市2012年人力资源和社会保障工作要点军转干考试南京市2012年人力资源和社会保障工作要点2012年全市人力资源社会保障工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻市第十三次党代会精神，按照“三争一创”的总体部署，牢牢抓住“人才优先、民生为本”工作主线，深入实施更加积极的就业政策，加速构建覆盖城乡的社会保障体系，全力加强人才队伍和公务员队伍建设，继续深化人事制度和工资分配制度改革，维护劳动关系和谐稳定，提升公共服务水平，统筹推进各项工作实现新发展，为建设幸福南京做出更大贡献。一、千方百计稳定和扩大就业（一）全面完成城乡就业工作目标。全市新增城镇就业14.5万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内；促进城镇失业人员实现再就业6.5万人，援助就业困难人员就业1万人；高校毕业生就业就学率90%以上，零就业家庭人员、困难家庭高校毕业生100%就业；实现农村劳动力转移就业5万人次，新增家庭服务业从业人员1.3万人；培育自主创业者1万人，创业带动就业8万人。（二）实施更加积极的就业政策。深入实施《就业促进法》和更加积极的就业政策，整合近年来陆续出台的各类就业创业政策，推动就业政策制度化建设，把一批经实践证明行之有效的就业政策规范化、长效化，不断拓展积极就业政策覆盖范围。建立健全城乡劳动者平等就业的制度，深化覆盖城乡的统一就业政策体系，继续完善职业介绍补贴、创业培训补贴、岗位补贴等制度。（三）全力做好高校毕业生就业工作。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，认真贯彻《市政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（宁政发〔2011〕218号）精神。多渠道开发就业岗位，落实相关优惠措施，鼓励企业接收高校毕业生就业。落实高校毕业生到基层就业的鼓励政策，鼓励引导高校毕业生面向基层就业。按规定落实社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍补贴、培训补贴等优惠政策，扶持高校毕业生就业。购买基层公共服务公益性岗位300个以上，重点帮扶零就业家庭人员和就业困难高校毕业生就业。切实加强高校毕业生就业服务，全年举办约100场公益性毕业生专场招聘会，为高校毕业生提供超过5万个就业岗位。做好新疆籍普通高校毕业生在宁岗位实习工作。（四）统筹做好各类群体就业工作。促进农村劳动力转移就业，建立农村劳动力实名管理制度，大力创塑劳务品牌。开展“春风行动”，为进城务工人员提供及时有效的就业服务。组织开展“就业援助月”专项活动，切实帮助一批困难人员实现稳定就业，确保城镇零就业家庭和农村零转移家庭动态清零。进一步做好农民工工作，加强“新南京人”服务中心建设。推进家庭服务业发展，建立发展家庭服务业联席会议制度，完善组织机构，做好优秀家庭服务企业评比表彰。（五）深入推进创业型城市建设。巩固首批国家级创业型城市阶段性创建成果，组织创军转干考试业型区县建设评估。广泛宣传创业相关政策，积极营造支持创业、鼓励创新、宽容失败的社会环境，更好地激发全社会创业热情和创业潜力。不断完善创业政策体系，落实扶持创业的优惠政策，进一步加强政策研究，加大扶持力度，逐步扩大政策惠及面。制定新一轮场地租金补贴政策。探索创新小额担保贷款工作机制，研究增设经办机构、引入担保机构等运作模式，落实劳动密集型小企业贷款贴息政策。加强创业平台建设，鼓励高校、科研院所、民间资本等社会力量积极参与创业载体建设，扩大建设规模，提升建设标准，新建一批大学生创业园和孵化基地，建设更高水平的市级大学生创业示范园，在大学比较集中的江宁、栖霞、浦口建设高水平大学生创业园。突出抓好大学生创业服务，提升创业服务水平，推动建立政府、高校、企业等各方联动机制，形成对大学生创业的服务合力。（六）提升劳动者就业技能。实施职业培训“六大工程”，建立面向全体劳动者、全职业生涯、全过程衔接的职业培训制度，加快公共实训基地建设，加大职业培训投入，完善职业培训补贴制度，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，完成就业再就业培训15万人次。（七）加强人力资源市场建设和公共就业服务。完善统一市场行为的管理制度，推进人力资源市场管理体制、运行规则、基本准入的统一，组织参加全省公共人力资源市场功能建设星级评估。加强人力资源行业统筹规划和分类指导，围绕重点领域，开展人力资源需求预测，定期发布紧缺和急需人才目录，优化多层次人力资源配置。加强人才市场建设，打造优秀会展品牌，举办专业性、综合性及中高级人才招聘会260场次，提供20万个就业再就业岗位，网上人才市场提供20万个就业再就业岗位。举办民营企业招聘周等各类公共就业专项活动。二、加速构建覆盖城乡的社会保障体系（八）做好全市社会保险扩面征缴。全面贯彻实施《社会保险法》，市区（县）联动推进扩面工作，将非公经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员、外来务工人员