卫生部机关年轻干部医改专题调研报告六.docx

卫生部机关年轻干部医改专题调研报告六

第一篇：卫生部机关年轻干部医改专题调研报告六卫生部机关年轻干部医改专题调研报告汇编六青海省农村基层开展学习实践科学发展观活动及公共卫生服务工作调研报告第六调研组（鄂啟顺王旭丹李晔）根据部党组关于开展机关年轻干部医改专题调研活动的统一部署，由农卫司和科教司组成的第六调研组一行三人，于2009年12月14-17日赴青海省湟中县就农村基层开展学习实践科学发展观和公共卫生服务工作进行调研。调研组先后走访了湟中县两个乡镇卫生院（拦龙口镇中心卫生院和上五庄卫生院）和三个村卫生室（东拉科村卫生室、白崖村卫生室和友爱村卫生室），通过查看材料、座谈及个人访谈等形式，了解农村基层卫生机构开展学习实践科学发展观活动的进展、农村卫生技术队伍现状及公共卫生服务开展情况。调研组出发前拟定了调研提纲，并明确了每个成员的具体职责分工；在整个调研过程中，团结协作，顺利完成了预定的调研任务。现将调研工作情况汇报如下。一、基本情况（一）概况。湟中县位于青海省西宁市，总面积约2700平方公里，辖10镇5乡、416个行政村，总人口49.24万，其中农业人口44.4万人，占总人口的91%。农民人均年收入3332.93元。全县有县乡医疗机构23个，其中县级综合医院2所，乡镇卫生院15个（其中中心卫生院6个、一般卫生院9个），村卫生室611个（承担公共卫生任务的407个）。1.拦隆口镇共有42个行政村、9445户、4万余人，其中劳动力2.1万名，居住着汉、藏、回、蒙古、白、土等6个民族，以汉族为主。现有耕地8.46万亩,其中水浇地2.73万亩，牧草地总面积51600亩。平均海拨2500米。2.上五庄镇位于湟中县城西北55公里处娘娘山南麓，辖21个行政村，现有人口34610人，居住有汉、回、藏、蒙、撒拉、土族等多个民族，少数民族占总人口的75％。总面积560平方公里，耕地面积56805亩，平均海拔2950米，分浅山、脑山、牧区三类地区。拥有村卫生室38个。（二）卫生机构、人员情况。1．拦隆口镇中心卫生院为一级甲等卫生院，拥有病床25张，年住院人数1500人次，其中妇产科病人住院人数为500－700人次，年平均纯收入为60万元左右。现有职工31人，其中财政拨款9人，占30％。在29名专业技术人员中，有中级职称1人，初级职称11人，无职称17人（占58.6％）。本科学历11人，大专学历10人，中专学历8人。在10名临床医生中，具有执业（助理）医师资格的8人，2人无资质。2．上五庄镇卫生院拥有病床23张，年门诊量17000人次，年住院人数2000人次，年平均毛收入约128万元左右。现有职工23人，其中财政拨款3人（其中有编制但自收自支1人），占13％。在21名专业技术人员中，中级职称1人，初级职称6人，无职称14人（占66.7％）。本科学历4人，大专学历15人，中专学历2人。在6名临床医生中，具有执业（助理）医师资格的4人，无资质2人。二、科学发展观落实情况按照湟中县科学发展观领导小组的安排，该县卫生系统分两批开展深入学习实践活动，确定“继续解放思想，加快科学发展，实行湟中县卫生事业新突破、新发展”为实践载体，突出解决影响和制约卫生事业发展的重点问题。拦隆口中心卫生院是与该镇工商所联合党支部所在地，支部书记为该院的院长。参加第二批学习实践活动，调研室已结束。活动中通过发放学习材料、集中学习讨论和自学相结合的方法，以板报、橱窗专栏等多种形式宣传学习体会和科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，营造了基层学习实践活动的浓厚氛围。根据实际工作情况，该院开展了“现阶段卫生工作基本情况及存在的问题”、“乡镇卫生院的发展思路及改进措施”、“如何加强医德医风建设，提高医院在医疗市场的竞争力”、“如何搞好医护工作”等调研活动，了解党员队伍真实思想状况和工作中存在的现实问题及群众关心的热点问题。上五庄镇卫生院参加第三批学习实践活动，调研时进入分析检查阶段。虽然该院只有院长一名党员，党支部建在镇政府，但要求全院全体职工都参加学习实践活动。他们以“科学发展”为主题，开办学习专栏，创建学习型卫生院，将科学发展观的精髓应用于日常工作中，努力提高医疗质量。组织开展了患者满意度调查活动，对出院患者进行电话回访，制定满意度调查表，并对存在的问题进行收集整理。2009年，该院共开展调查问卷300份，患者满意率达到90%。三、基本公共卫生服务开展情况与我们了解的有些省份不同，湟中县的疫苗接种、孕妇检查、新生儿访视、儿童保健等公共卫生工作主要由村卫生室的（妇幼）保健员和乡村医生承担。乡镇卫生院防保室只配备1名防保专干，无专职妇幼专干，由妇产科医师兼任。至调研时，均等化工作尚未部署到县级。乡镇卫生院目前开展的公共卫生工作包括：（一）建立居民健康档案。湟中县按照《青海省农牧民健康档