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县十六届人大一次会议工作报告-8.16

第一篇：县十六届人大一次会议工作报告-8.16县十六届人大一次会议文件(26)和硕县人民代表大会常务委员会工作报告——2011年8月25日在和硕县第十六届人民代表大会第一次会议上和硕县第十五届人大常委会主任巴德满各位代表：我受和硕县第十五届人大常委会的委托，向大会报告十五届人大常委会以来的工作，请予审议。一、十五届人大常委会以来的主要工作和硕县十五届人大常委会任期的这几年，是全县经济社会发展最快、城乡面貌发生深刻变化、人民物质文化生活水平不断提高、各族群众享受实惠最多的几年，也是我县社会主义民主法制建设持续推进、人民代表大会制度建设和人大工作不断取得新进展的几年。几年来，县人大常委会肩负人民重托，在县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和中央新疆工作座谈会精神，全面落实县十五届人大各次会议决议，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，圆满完成了任期内的各项任务，为坚持和完善人民代表大会制度，保障和促进我县经济、政治、文化和社会全面协调发展，构建和谐和硕，做出了不懈努力，发挥了积极作用。(一)坚持党的领导，强化党的观念，依法行使职权紧紧依靠党委领导，围绕党委中心工作，创新开展人大工作，是人大工作始终坚持的一条基本原则。几年来，县十五届人大常委会始终坚持党的领导，把握正确的政治方向，自觉把人大工作置于党的领导之下，把党委决策部署贯穿于人大各项工作之中。坚持把党委中心工作和人大工作结合起来，按照党委确定的发展目标，制定人大年度工作要点、听取和审议政府工作报告、组织人大代表进行视察、开展专题调研活动等，发挥好人大作为国家权力机关的作用，切实增强监督实效，进一步发挥代表作用，形成同心同德、共谋发展的强大合力。坚持重大事项及时向党委请示汇报制度，人大常委会作出重要决议决定，开展重大执法检查、视察活动、决定重要事项，都及时向党委请示汇报，争取党委的支持，党委对人工作的指示，人大常委会都坚决贯彻落实，确保了人大工作正确的政治方向。坚持把党委推荐干部和人大依法任免干部结合起来，确保通过法定程序把党委推荐的领导干部人选任命到国家机关各个部门。在干部人事任免中，充分发扬民主，认真进行审议，严把任前“考试关”和任后“工作监督关”，不断完善拟提请任命的国家机关工作人员考试、公示、审查、任免等各项程序，推进依法行政和决策的科学化、民主化、法制化。届内先后依法任免地方国家机关工作人员90人(次)，确保了县委决策部署与人大工作同步合拍，维护了县委的权威。（二）监督工作抓重点、求实效，努力推进依法治县进程和和谐社会建设十五届人大一次会议以来，常委会围绕以民主法制为主要特征之一的和谐社会建设，深入贯彻依法治国基本方略，充分发挥监督职能，大力支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。坚持人大常委会例会制度，听取和审议“一府两院”工作报告。共依法举行常委会会议27次，主任会议48次，听取和审议“一府两院”工作报告79项，开展视察、检查、调查活动84次，针对重大事项作出决议、决定45项。一是突出重点，讲求实效，法律监督深入开展认真开展执法检查。坚持“少而精、重深入、求实效”的原则，先后检查了《义务教育法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《劳动合同法》、《消防法》、《五保供养条例》等30多部法律法规的实施情况。持续推动法制宣传教育和依法治理工作。在依法治县工作中，一方面把督促“一府两院”完善并落实执法责任制及“责任追究制”摆在突出位置，不断推进执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，竭力为全县经济社会发展提供法制保障。另一方面把普法宣传教育作为一项重要任务来抓，常委会听取并审议了县政府关于全县“五五”普法规划实施情况的汇报，提出要加大力度，创新载体，突出重点，不断提高普法宣传的针对性和实效性。适时批准实施了“五五”、“六五”普法规划，为进一步加快依法治县进程奠定了基础。不断改进司法监督。加强对“两院”工作监督，通过听取“两院”专项工作情况汇报，组织代表“旁听庭审”，督办涉法涉诉案件等形式，督促“两院”依法履职、公正司法，常委会始终把保3证宪法和法律法规在本行政区域内的贯彻执行放在突出位置，积极开展法律监督，不断推进依法治县进程。按照依法行政，公正司法的要求。大力推进法制教育。在支持和维护司法机关依法独立办案的前提下，从不同层面认真审慎地实施司法监督，取得了良好效果。注重司法监督的制度化、规范化，督促司法机关立足于司法为民，着眼于公正与效率，不断规范司法行为。二是围绕中心，服务大局，工作监督富有成效十五届人大一次会议以来，常委会按照科学发展观的要求，积极服从服务于全县工作大局