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县委书记在全市林改突击工作会议上讲话

第一篇:县委书记在全市林改突击工作会议上讲话在全市集体林权制度主体改革突击活动动员会上的讲话同志们:今天召开的全市集体林权制度主体改革突击活动动员大会是一次很重要、很关键的会议。会议的主题是认真总结前一阶段的工作,深入分析当前的形势,找准问题,找出差距,采取超常举措,迅速开展一场声势浩大的主体改革攻坚突击活动,奋战#v天,全面完成主体改革任务。下面,我讲几点意见:一、认清形势,寻找差距,充分认识开展集体林权制度主体改革突击活动的重要意义2011年是集体林权制度改革工作的检查验收之年,按照###的工作部署和检查验收要求,我市已经被列为第二批检验验收对象,####将于今年#月—#月对我市集体林权制度主体改革工作进行检查验收。虽然开展集体林权制度改革工作已有将近两年的时间,林改工作队员也付出了很辛劳的工作,但是从总体情况看,我市林改工作进度缓慢、任务艰巨、时间紧迫,林改工作形势非常不乐观。具体表现在:一是进度缓慢。截止2011年6月30日,全市累计完成外业勘界面积##万亩,占总任务的##%;累计完成打证面积##万亩,占总任务的##%。在今年上半年的6个月时间里,每个月勘界确权工作推进仅为##个百分点,登记发证工作推进也仅为##个百分点,还不足##个百分点。二是任务艰巨。截止目前,我市仅完成集体林权制度主体改革外勘工作任务的##%、打-1-证工作任务的##v%,我们还有###%的外勘工作以及###%的打证工作需要完成,任务异常艰巨。三是时间紧迫。自治区将于今年####月对我市集体林权制度改革工作进行检查验收,要求利用###个月的时间进行自检自查。但是,目前看来,我们在利用这###v个月的时间开展主体改革突击活动的同时,还要进行自检自查工作,我们的时间真的所剩无几了。从全市整体情况看,我市一票否决的指标任务完成与#vv的检查验收标准存在很大的差距。#vv的检查验收标准明确规定,对四个率的达标实行一票否决制,即确权发证率达集体林地的###%以上,确权到户率达集体林地的##v%以上,以市(市、区)为单位,商品林均山到户率要达确权发证面积的##v%以上,生态公益林均山到户率要达确权发证面积的##%以上,林权证核查准确率要达##v%以上这四项指标中有一项不达标的视主体改革验收不达标。截止目前,我市确权发证率为##v%,确权到户率为##v%,商品林的均山到户率为0.4%,生态公益林的均山到户率为###%,林权证准确率的核查工作仍没有系统开展。全市四个作为验收一票否决的指标,目前没有一个指标达标,而且存在很大的差距,特别是作为集体林权制度主体改革重点和难点的商品林改革工作仍异常滞后。为了尽快扭转全市林改工作被动局面,市委、市人民政府决定开展一场声势浩大的突击活动,全力扭转我市林改工作被动的局面。这次突击活动不仅是贯彻落实###市要求做好集体林权制度主体改革第二批验收县迎检工作的有关文件精神而开展的,也是全市林改工作的一个重大转折点。我们能否完成这次突击活动的目标任务将直接关系到能否按时按量完成###v下达的林改工作各项目标任务,能否按时参加###于今年###月组织的检查验收,甚至关系到全市整个集体林权制度主体改革工作的成败。希望在座的同志们能够充分认识到这次突击活动的重要性和必要性,以高度的责任感和紧迫感,全面投入到突击活动中,坚定信心,振奋精神,不论困难多大,时间多紧,都不容有半点的质疑和懈怠,要把这次林改突击活动作为当前工作中最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,作为一切工作的重中之重来抓。二、明确目标,强化措施,切实完成集体林权制度主体改革突击活动的各项工作任务(一)明确目标,突出重点。确权发证率、确权到户率、均山到户率和林权证核查准确率是林权主体改革量化工作任务完成情况的直接反映,四率是否达标是能否通过自治区验收的前提。因此,在突击活动中,我们要调动一切可调动的力量和资源,保证外勘工作有充足的技术力量支持,保证登记发证工作有充足的干部力量投入,迅速掀起外业勘界和内业整理工作的高潮,围绕“四率”抢抓进度,奋战###天,力争在##v个月时间里全面完成尚欠的确权发证面积###万亩,确权发证率要达##%;完成尚欠的确权到户面积##万亩,确权到户率为##%;完成尚欠的商品林均山到户面积##v万亩,均山到户率达##%;完成尚欠的公益林均山到户面积###万亩,均山到户率达##%。(二)强化措施,狠抓落实。按照全市尚未完成的工作任务进行量化,在##v天的时间里,我们平均每天要进行约1万亩的外业勘界、每天还要打印##万亩的林权证书,这两大项工作任务都是非常艰巨的。各乡镇要迅速行动起来,认真查找存在问题,分析问题原因,采取超常规工作方法,制定切实可行的工作计划,强化工作措施,层层分解工作任务,倒排工作时间表,落实工作任务
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