县病险水库除险加固工程实施情况调查报告.docx

县病险水库除险加固工程实施情况调查报告

第一篇：县病险水库除险加固工程实施情况调查报告县病险水库除险加固工程实施情况调查报告根据县政协工作安排,为了解我县水库除险加固工程实施情况，促进病险水库除险加固工作的顺利实施，近期对全县水库除险加固工程情况开展了调查。现将有关情况和建议报告如下：一、基本情况我县有各类在册水库98座，已列入国家二、三期病险水库除险加固规划的为60座。自2007年起，依据省计划安排，我县要用5年时间完成60座病险水库的除险加固任务，其中：中型水库1座、小（一）型水库10座、小（二）型水库49座。近年来，我县高度重视病险水库的除险加固工作，主管部门精心组织工程实施，工程进度较快，质量较好，受到广泛的肯定和表扬，使全县防汛抗灾能力得到了整体提升。主要表现在以下几个方面。一是强化了责任落实县政府十分重视病险水库除险加固工作，把它摆上了突出位置。成立了“县病险水库除险加固工作领导组”，县政府负责人任组长，县相关部门负责人为成员，全面负责指导和协调全县病险水库除险加固工程的建设和管理工作；制定了“县病险水库除险加固实施方案”，县政府与各受益镇签订了工程建设责任书。县水务局制定了相应工作管理办法，明确了项目法人对建设管理、工程质量、工程进度、资金使用、安全生产等工作负责的具体要求，并建立健全了建设管理处内设机构；县防汛抗旱指挥部还下达了病险水库控运计划并每库落实了防汛责任人；所有病险水库的安全鉴定（安全评估）、初步设计均委托有相应资质的设计单位编制并通过专家评审，做到了一库一方案。二是精心组织了工程实施2006年在得知中央将要实施新一轮除险加固项目时，水利主管部门反映迅速，加强与上级业务部门沟通，充分做好了前期准备工作，为争取国家和省级项目资金对我县病险水库的大投入奠定了扎实基础。2007年省计划的王岗、石板塘、粥米塘等3座小（1）型水库及黄山、堰洼、月形、虎洼、破塘堰、关庙等6座小（2）型水库除险加固工程全部完工并通过验收。重点小（1）型七桥水库于去年10月底已完成迎水坡干块护坡修复、放水北涵拆除重建、大坝防渗、背水坡土方加培等项目，因工程配套不足和上级投资计划的限制只完成部分主体工程。于2009年12月办理了已完工程投入使用验收。2008年中央投资的金汤水库已完成泄洪涵洞、溢洪道右岸挡土墙、大坝局部防渗等项目；移湖水库已完成溢洪道拆除重建及部分坝体整坡等项目。因工程经费严重不足，上述2座重点小（1）型水库只完成部分主体工程。并于2009年12月办理了已完工程投入使用验收。列入省计划的毛楼、兴隆庵、柴洼、姚洼、老虎冲、杨山洼、裕山、响水洼、昂洼、大化等10座小（2）型水库已全部完工并验收。2009年张院水库开工建设，截止于今年5月中旬已完成东、西放水涵拆除重建、大坝防渗、溢洪道加固，完成投资2000万元。目前进行大坝护坡整坡和预制块预制安装，计划今年10月下旬竣工验收。今年，除有序进行上年度列入的工程计划外，对年度除险加固任务正在稳妥进行，目前已完成了总投资1030万元，9座施工的小（2）型水库中有3个标段主体工程基本完成，5月底全部完成了加固投资任务。果元山水库因属城市饮用水源，不能降水，目前正在进行迎水坡护坡、背水坡预制块预制、大坝防渗等工程，完成投资150万元。三是强化了工程建设管理水库除险加固是重大民生工程，责任重大。我县除有工作方案和明确行政职责外，水库除险加固实行了以合同管理为核心，做好各项建设管理。要求参建各方严格履行合同，设计、施工、监理合同的签订、变更、补充均符合《合同法》和基建管理的有关规定。切实强抓了在建水库的安全管理工作，按照水利部《水利工程建设安全生产管理规定》要求，各参建单位认真落实安全生产责任制，确保在建水库安全度汛。县水务局还出台了《县小型水库安全管理暂行办法》，要求相关单位认真做好建后管理工作。按小（1）型水库要求做到的“五有”，小（2）型水库要求做到的“三有”标准做好维护管理工作，并建立键全工程档案、资料等相关规章制度和实施工作。三年来，县政府和水务主管部门在争取项目资金工作中，积极努力，实现了省级以上资金全部到位，总金额达6409万元。为全县水库除险加固打下了坚实的基础。为管好、用好水库除险加固工程建设资金，水务局会同财政局制定了《县病险水库除险加固资金管理办法》。明确规定，县财政局是病险水库除险加固资金的监管部门，上级补助资金、自筹资金等全额纳入县财政专户，实行收支两条线，价款结算相关资料手续基本齐全，符合合同规定，无现金结算现象，从源头上堵住了不合理支出。二、存在问题一是水患意识不强。近几年未遇特大洪水考验，有的地方对病险水库的安全渡汛还存在麻痹侥幸心理。我县大部分小型水库均由所在镇管理，有的由镇政府委托受益村管理，管理人员不固定，管理方式在一定程度上较为粗放、随意，导致部