县长在2011年全县工业经济暨安全生产工作会议上的讲话.docx

县长在2011年全县工业经济暨安全生产工作会议上的讲话

第一篇：县长在2011年全县工业经济暨安全生产工作会议上的讲话认清形势坚定信心努力推动全县工业经济超常规跨越式发展——在全县工业经济暨安全生产工作会议上的讲话（2011年3月25日）同志们：这次全县工业经济暨安全生产工作会议，既是一次总结表彰会，又是一次加快我县工业发展的动员会。前面，副县长就工业经济及安全生产工作作了讲话，讲得很好，我完全同意，请大家认真领会，抓好贯彻落实。会上还对2010年度工业经济目标考评先进单位进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的工业经济目标考评先进单位表示热烈的祝贺！向奋战在工业战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见：一、理性分析形势，奋起直追、乘势而上近年来，全县上下坚持以工业化为核心，大力实施“工业兴县”战略，工业经济呈现出良好的发展态势。“十一五”期间，全县规模以上工业总产值年均增长45.8%，高出目标17.8个百分点，是2005年的6.6倍，工业税收5年实现2倍增长。2010年，我县完成工业增加值17.12亿元，占全县GDP比重达到了29.6%，工业对经济增长的贡献率为52.8%，比2005年增加25个百分点。但横向比较，我县工业总量不大、质量不高、集约度不强、规模企业不多的问题依然突出，工业落后的面貌并未得到根本改变。一是工业经济总量偏小。经济增长速度、质量、效益与周边快速发展县（市）比存在一定差距。2010年全县工业总产值仅占全市的3.01%，排在全市十二个县（市、区）的第8位；在三次产业结构中，二产比重为37.9，分别低于省、市13.4个百分点、11.7个百分点。二是工业结构不合理。“三小、三低”的现象突出，“三小”：即产业规模小、产品科技含量小、市场容量小；“三低”：即资源的合理开发利用率低、工业化程度低、对财政贡献率低。三是工业发展后劲不足。表现在新开工的大项目数量较少，新项目建设速度较慢，大的后备项目不多。因此，今年乃至更长一个时期内，我们必须进一步强化工业核心地位，以更大的决心，更实的举措，更快的速度，推动工业超常规跨越式发展。既定的目标任务，要求我们必须超常规跨越式发展工业。按照“十二五”规划，到2015年全县GDP要突破120亿元、年均增长13.5%，财政总收入要突破8亿元、年均增长21%。根据我县三次产业有机构成、发展份额等因素进行综合测算，在“十二五”期间，全县工业增加值至少要达到年均25%的增速，方能吻合全县GDP、财政收入等主要经济指标的增长需要，否则“十二五”发展目标势必落空。从加强乡（镇）财源建设这一层面看，乡（镇）财税要持续增长，也主要靠工业发展。我县一些考核排名原本靠后的乡（镇），今年名次明显前移，关键就是把工业搞上去了，税收也就上去了。从“以工补农”的趋势分析，解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设也离不开工业的快速发展。同样，一个城市的实力看工业，繁荣看三产，而正是因为工业规模的扩张，才带来城镇人口的集聚，提升人气、兴旺商气，从而促进第三产业繁荣。总之，对我们这样一个农业经济长期占主导地位的县份来说，只有超常规跨越式发展工业，才能有宁化经济社会的早日腾飞；只有依托一个强大的工业作支撑，才能实现建设闽赣边界中部工贸旅游强县的目标。逼人的竞争态势，迫使我们超常规跨越式发展工业。目前，区域竞争日益加剧，发达地区是在高基数上的高增长，经济总量越来越大，竞争实力越来越强，使我们欠发达县份在区域经济中更加处于劣势；周边县、市也都在奋勇争先，积极抢抓新一轮发展机遇，争先恐后求发展，稍不注意，就有可能沦为工业发展的边缘地区。激烈的竞争态势对我县的工业发展提出了更新、更高的要求。去年，全国人均GDP已达到美元，全省也达到美元，而我县只有美元，不到全国平均水平的一半，症结就在于工业发展滞后；全省工业增加值占GDP的比重达到%，而我县仅为%，比全省低个百分点。就是与周边县、市相比，我县工业发展也相对落后。（2010年，我县的工业增加值与周边县相比情况）各地这种咄咄逼人的态势给我县工业争先进位构成了巨大压力，前面的标兵正加速发展，后面的追兵在扬鞭策马。因此，在日益激烈的区域发展竞争面前，我们决不能小进则满、小快则安，唯有以更大的气魄、更大的力度、更硬的举措，下决心推动工业经济跨越式发展，才能不断缩小与发达地区之间的差距，在区域经济竞争中占有一席之地。凭借有利的条件，坚信我们能够超常规跨越式发展工业。从总体上讲，我县工业经济发展速度加快，总量扩张、效益提升，主导地位初步显现。“十一五”期间，全县三次产业结构由2005年的::调整为现在的30.2:37.9:31.9，第二产业首次超过第一产业，其中工业在二产中的比重为78.1%，为“十二五”时期加快工业化进程打下了一个坚实的基础。近年来