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反腐倡廉非口号,惩防并举靠民主

第一篇：反腐倡廉非口号,惩防并举靠民主反腐倡廉非口号，惩防并举靠民主党的十七大报告明确指出：坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步加强民主建设、思想建设、制度建设。教育系统，是我国培养社会主义现代化建设接班人的重要阵地，多来年被人们视为一方净土，然而随着社会主义市场经济体制的建立，社会上一些消极腐败的思想逐渐渗入到学校招生、基建、图书出版、设备采购、校属产业等各个领域，稍有不注意，很容易成为腐败问题的灾区。自党的十七大以来，我们教育系统都在一直坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，使反腐倡廉工作取得一定的进展和成效。我们的局党委机关，也都反复强调、反复教育了党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，必须认真贯彻落实党的十七大报告精神，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。但是，我们也清醒地看到，一些部门在某些环节的腐败现象依然存在，极少数领导干部违纪案件影响恶劣；有的领导干部形式主义、官僚主义严重，作风不正；有的部门领导干部没有认真执行党风廉政建设责任制，一些反腐倡廉制度措施落实得不够好。因此，反腐败斗争的形势依然比较严峻。一、腐败的表现形式所谓腐败，是指从事行政事务性管理的工作人员滥用事务性权力谋取个人利益的行为。认清腐败的各种表现，对研究遏制腐败对策是十分必要的。以下列举一些腐败的表现形式：（一）挥霍浪费国家资财的的腐败。如：违反规定超编超标购买小轿车，公车私用，公款吃喝，“会议开幕吃，报告结束吃；安排计划吃，总结经验吃；检查工作吃，传达精神吃”，用公款游山玩水、进行高消费娱乐活动，等等。（二）政绩形象、工程的腐败。政绩腐败是一种是以干实事为幌子的隐形腐败，是一种急功近利，不计成本，只求政绩的腐败，政绩腐败往往表现为跟风性质。如：哪个学校搞什么工程，搞什么心理团康辅导，某些领导看到有经济效益了，就会跟风，只看效益，不看功效。（三）门槛的隐形腐败。招投标过程中故意设置的门槛，使一个有实力的开发企业，在工程招标的时候无法取得标的物，反而是实力差一些的企业竞标成功了，原因是实力强一点的那家企业被某个人为设置的门槛卡住了，这个门槛又恰好卡不住实力差一点的那家企业。比如规定企业年限、企业是哪里的之类的门槛，让一些资质、报价上有优势的企业落选，而制定“游戏规则”的人和意向中的企业早有“默契”：你制定这样的“门槛”拦住别人，我就拿好处来回报你。(四)“打招呼”的腐败。所谓“打招呼”，是指某些领导干部为办成某一件事情，不通过规定的办事程序，而是利用职权私下表达个人意愿的一种形式，如：工程项目“打招呼”；学校招生“打招呼”；有的通过“招呼”施加压力，竭力推荐自己的人；有的通过“招呼”要有关单位、部门绕开政策或变通措施，为他们的哥儿们、朋友们行方便开绿灯。（五）“休闲腐败”的腐败。“潇洒”在某些单位、某些部门已经成了一种风尚。这个词隐含着泡小姐、包二奶、豪赌、狂饮以及其他一些不宜与外人道明的含义。（六）“文山会海”的腐败。“会风不正”己逐渐演变成为中国最大的隐形腐败。有一个民间短信小段子叫《当代会议规则》：“人多的会议不重要,重要的会议人不多;解决小问题开大会,解决大问题开小会;关键问题不开会,不解决问题老开会。”这至少反映广大干部,群众对会风不正的强烈不满。二、防治腐败的对策（一）加强教育，消除认识误区，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一要坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装各级领导干部，坚定理想信念，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的政治本色和革命气节。同时加强教育，必须督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政，并大力加强廉政文化建设。二要消除认识误区。首先要消除“没直接拿钱，算不上腐败”的认识误区；其次要消除“绕过‘高压线’，搞“曲线腐败”的认识误区。再次要消除“隐形腐败最多算‘小腐败’的认识误区。“休闲腐败”所涉及的项目，主要是游玩吃喝、洗头按摩、桑拿唱歌、钓鱼打球、美容美发等。正因为如此，享受免费休闲者才会乐此不疲，把休闲当作逃避法纪制裁的首选“腐败盛宴”。（二）加强制度建设，发挥制度在惩防隐形腐败中的保证作用。一要加强制度建设，二要抓好制度落实。孟子日：“徒法不足以自行。”在我们的实际操作中，制度的执行缺乏严肃性、强制性和约束力。在制度的执行上，往往出现“有形的制度硬不过无形的权力”的怪现象。因此，必须抓好现有的制度的执行和落实。（三）加强监督，确保权力正确有效行使。一要突出对权力的制约。加大对权力的监督力度，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。