史局长座谈会讲话.docx

史局长座谈会讲话

第一篇：史局长座谈会讲话发言提纲长春市国家税务局（2005年12月21日）今天，全省国税系统的同仁聚集在一起，就是要对过去的工作和未来的发展进行更深刻的剖析，系统的归纳，不断地促进我们方兴未艾的国税事业。说起全省国税系统的工作，首先，借用谢旭人在“中国财税论坛2005”开幕致辞中的一句话，“十五”期间税收工作成就显著，“十一五”税收工作任重道远，税务部门要认真学习贯彻十六届五中全会精神，以科学发展观统领税收工作，为实现“十一五”规划目标、全面建设小康社会做出积极贡献。一、正视成绩，坚定加快国税事业发展的信心“十五”时期是全省国税事业取得重大成就的时期，长春市国税系统见证了了这一伟大的历史时刻，并做出了自己应有的贡献。一是坚持税收收入与经济发展相协调，税收收入质量稳步提高。五年来，纳入国税管理的户数以年均9%的速度增长，目前全系统共有纳税人89331户，其中年纳税超亿元的企业达到12户，比2000年增长9户；超千万元的企业达到66户，比2000—1—年增加34户。全市国税系统累计组织税收收入亿元，年均增长%，特别是2004年，全市国税系统共组织税收收入110.2亿元（不含海关代征），首次突破百亿元大关，今年有望达到115亿元，达到历史最高水平。为促进经济和社会各项事业的发展做出了积极贡献。二是坚持政策落实与产业调整相配合，税收调控职能充分发挥。正确处理好依法治税与支持经济发展的关系，积极落实各项优惠政策，切实减轻涉农业户和个体工商户的税收负担，支持下岗失业人员再就业，推动企业加快技术改造，促进外向型经济发展。五年来，全市国税系统累计办理各类退（免）税28.98亿元，有力地支持了经济结构调整。今年8月份，受到了省人大专项评议工作组的充分肯定。三是坚持征管改革与法制建设相匹配，税收征管质量和效率明显提升。按副省级城市要求，规范了机构，优化了征管组织体系。制定并推行税收管理员等9项基础制度，规范管理行为，拓展了税源管理深度。在全省征管会议上介绍纳税评估工作经验，与市地税局联合开展纳税信用等级评定制度，被国务院确定为全国4个金融税控收款机的试点城市（成都、北京、上海和长春）之一，突出“依法诚信纳税，共建小康社会”的税收宣传主题，创新了管理方法，丰富了税收征管手段，征管质量和执法水平快速提升。四是坚持现代技术与优化服务相结合，信息化建设和纳税服—2—务水平日新月异。率先在全国推广“一窗一人一机”管理模式，受到谢旭人局长的高度评价。自主开发了“运输发票汇总数据错误检查软件”和“申报表数据与运输发票汇总数据自动比对软件”，加强了“四小票”采集比对工作，这一做法在全省推广并得到了许善达副局长的充分肯定。通过CTAIS数据分析，按季发布信息通报，扩大数据信息的增值应用。对历史数据进行整体迁移，综合征管软件（V2.0）推广工作有序进行。在全部的增值税一般纳税人（10152户）、12322户查帐征收的小规模纳税人、7235户核定征收的小规模纳税人中建立了多元化申报系统，初步实现了申报纳税的远程化、高效化和全天候化。按照“一窗全能，服务全程，质量全优”的“三全”目标要求，推行“全程一窗式”管理，形成“前台为纳税人服务、后台为前台服务、科室为大厅服务”的格局，极大地提高了征纳双方的工作效率。五是坚持人才建设与税收现代化相适应，干部队伍的综合素质再上新台阶。深化人事制度改革，开展“优秀局（处）长评选”和“百名处长”评议活动，发挥先进典型示范作用，领导班子结构不断优化，整体功能不断提高。以实施“岗位业务达标工程”为契机，强化教育培训，目前全系统大专以上学历干部比例达到91%。在历年的全省征管能手考试中名列前茅，取得全省“岗位业务达标工程”验收考试平均成绩第一名和全省稽查业务竞赛第一名的好成绩，广大干部的岗位技能快速提升。完善包括检联席会议在内的“四项机制”，逐步从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤，2004年6—3—月，总局贺帮靖组长到长春净月开发区局进行调研，对长春开展廉政教育的方法和效果给予了高度评价。邀请国内知名词曲家创作长春国税之歌《为国为家》，开展税务礼仪培训，开展丰富多彩的文体活动，在全省国税系统“与国税同行”演讲比赛中获得第一名，在全系统“吉林国税之歌”歌咏比赛中获得演唱、作词、作曲三项第一名。丰富的税务文化建设，培育了共同价值理念，实现了干部成长与国税事业发展的双赢。六是坚持基层建设与机关管理相同步，政务事务管理的效能逐步增强。在总局、省局和各级政府的支持下，加大资金投入，市局机关大部分基层局都迁入了新的办公楼，“三年彻底改变基层单位面貌”的目标明年底即可实现。新建1200套职工住宅已全部交工，大部分干部喜迁新居。和谐的工作环境已初步形成。制订《市局机关政务事物管理办法》，加强基础档案管理，市局被命名为“全国档案工作先进集体”，