国企改革“1+N”文件体系.docx

国企改革“1+N”文件体系

第一篇：国企改革“1+N”文件体系国企改革“1+N”文件体系关于深化国有企业改革的指导意见(全文).................................................................2关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见....................9国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见..................................................11国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见..........................................18国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见......22关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知......................................26关于国有企业功能界定与分类的指导意见..............................................................32关于印发《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》的通知..................................................................................................................................36关于印发《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的通知..........................42国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知..............................................................................................................................54企业国有资产交易监督管理办法..............................................................................60国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知..................................................................................71国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见..............................75国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见..................81关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见......................................90关于深化国有企业改革的指导意见(全文)2015-09-13中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见（2015年8月24日）国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高；一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决；一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。为此，提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话