国有资产管理暂行办法.docx

国有资产管理暂行办法

第一篇：国有资产管理暂行办法绥棱林业局国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为了规范和加强林业企业国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，保障和促进林业企业各项事业发展，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有资产评估管理办法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》和《企业国有产权转让程序》有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于林业局所属单位和管理部门。第三条本办法所称的林业企业国有资产，是指由各林业局、厂占有、使用的，依照产权登记确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即林业企业的国有资产。林业企业国有资产包括林业企业用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给林业企业的资产、林业企业按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其它经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。第四条林业企业国有资产管理的主要任务是：（一）建立和健全各项规章制度；（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；（三）保障国有资产的安全和完整。第五条林业企业国有资产管理的内容包括：资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。第六条林业企业国有资产管理活动，应当遵循以下原则：（一）资产管理与预算管理相结合；（二）资产管理与财务管理相结合；（三）实物管理与价值管理相结合。第七条林业企业国有资产管理，实行国家所有，林业企业占有、使用的管理体制。第二章管理机构及职责第八条林业企业对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：（一）根据林业企业国有资产管理的规定，负责制定本单位国有资产管理具体办法并组织实施；（二）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告等工作；（三）负责本单位国有资产的采购、制造、验收、维修和保养等日常管理工作，保障国有资产的安全完整；（四）负责办理本单位国有资产处置、出租、出借等事项的报批手续；（五）接受国资监管部门的指导和监督，报告本单位国有资产管理情况。第三章资产使用第九条林业企业应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。第十条林业企业应当认真做好国有资产的使用管理工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的损失和浪费。第十一条林业企业对占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到账、卡、物相符，防止国有资产流失。第十二条林业企业应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人。第十三条林业企业不经国资监管机构审批不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。林业企业拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必需事先上报国资监管部门审核批准。未经批准，不得对外出租、出借。林业企业出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有，所形成的收入，按照专户存储，专款专用。第四章资产处置第十四条国有资产处置，是指林业企业对其占有、使用的国有资产进行注销产权的行为。处置方式包括固定资产、流动资产报废、报损以及货币性资产损失核销等。第十五条林业企业需处置的国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。第十六条资产处置应当由林业企业资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送国资监管部门审批。第十七条林业企业需处置的国有资产范围包括：（一）闲置资产；（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；（三）盘亏、呆账及非正常损失的资产；（四）已超过使用年限无法使用的资产；（五）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他资产。第五章资产评估第十八条林业企业有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估：（一）整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；（二）合并、分立、破产、解散；（三）以非货币资产对外投资；（四）非上市公司国有股东股权比例变动；（五）产权转让；（六）资产转让、置换；（七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；（八）以非货币资产偿还债务；（九）资产涉讼；（十）收购非国有单位的资产；（十一）接受非国有单位以非货币资产出资；（十二）接受非国有单位以非货币资产抵债。第六章核准与备案第十九条核准程序是林业企业收到资产评估机构出具的评估报告后应当逐级上报初审，经林业企业初审同意后，自评估基准日起8个月内向国有资产监督管理机构提出核准申请。第二十条国资监管机构收到核准申请后，对符合核准要求的，及时组织有关专家审核，在20日内完成对评估报告的核准。第二十一条林业企业收到资产评估机构出具的评估报告后，对评估报告进行初审，同意后将备案资料报送给国有资产监督管理机构，自评估基准日起9个月内提出备案申请。第二十二条国有资产监督管理机构收到备案材料后，对材料齐全的，在20日内办理备案手续，必要时可组织有关专家参与备案评