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在全国研究生教育工作会议上的讲话

第一篇：在全国研究生教育工作会议上的讲话深化改革优化结构全面提高我国研究生教育质量——全国研究生教育质量工作会议暨国务院学位委员会第三十一次会议讲话刘延东2014年11月6日召开全国研究生教育质量工作会议暨学位委员会第31次会议，这次会议是我们教育战线落实四中全会的一次重要会议，四中全会通过全面推进依法治国若干重大问题的决定，确定要建设中国特色社会主义的法制体系，把建设社会主义法治国家这样一个总目标，回答了一系列重大的理论和实践问题，必将成为全面建成小康社会中的一个重要里程碑。那么依法治校，依规治教这两个全面深化教育综合改革的有力保障，也是基本实现教育现代化的一个必然选择，因此它也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重要内容，在教育体系方面，教育领域的一个体现，因此我想我们学习和贯彻四中全会精神也就是要善于运用法治思维和法治方法来破解我们的教育体制、机制改革方面的障碍，来推进教育改革发展迈上一个新的台阶。自从1978年我们推行研究生制度以来，以质量为主题来召开全国性的会议，这还是第一次。所以这次会议必将对于我们落实三中全会和四中全会精神以及总书记系列重要讲话精神的统一认识，深化改革，把提高学位和研究生教育质量具有非常重要的意义。应该说去年的三中全会，在研究生教育方面，我们启动了研究生教育的改革，全面的深化改革，今年的四中全会，我们强调质量，加强研究生教育方面的制度建设，所以我觉得确实具有重要意义。刚才听了五位同志的发言也是很受启发。今天我讲三点意见。一、研究生教育综合改革不断深化，质量稳固提升我国研究生教育的发展和改革开放的进程是同步进行的。1978年改革开放，研究生教育也是那年开始创立的。36年来，我们的研究生教育，现代研究生教育从无到有从小到大，快速发展的历史性跨越。所以我们国家实现了自主培养高层次人才的战略目标，成为具有全球影响的研究生教育的大国。特别是2010年教育规划纲要实施以来，研究生教育的培养类型不断丰富，基本形成了学术性人才和应用性人才并重的这样一个培养格局，新增的一级学科的博士学位授权点是1500多个，一级学科的硕士学位授权点3400多，专业学位授权点3600多，培养了博士22万人，硕士212万人，可以说服务国家需求的能力持续增强。另外，高校有500多个学科进入了基本科学指标数据库的前100名，前1%排在了全球第六。有50多个学科进入了世界同类学科的前列，部分进入了世界一流。学科的整体水平显著提高。此外，我们国家和41个国家和地区签署了学历学位的互认的协定，合作办学的项目达到188个，来华攻读博士硕士学位的留学生比2009年增加了两倍多，可以说国际影响力在不断扩大，出现了四多的现象：来读学位的越来越多，读研究生的越来越多，发达国家的学生越来越多，读自然科学的越来越多，出现了这样一个好的趋势。去年启动的研究生教育综合改革，确立了以服务需求提高质量为主线，强调四个更加突出（更加突出服务经济社会发展、更加突出创新精神和实践能力的培养、更加突出科教结合和产学结合、更加突出对外开发）这样一个总体思路。一年来，各项工作协同飞进，研究生的教育改革发展迈出了新的步伐，主要体现在五个方面：一是学位的授权体系日益健全，主动服务国家需求面向科学前沿。不断优化学科和类型的结构，提高人才培养和经济社会发展的契合度，亦是推进政府职能的转变，按照简政放权、激发活力、确保底线、维护公平这样的总体要求，取消了国家重点学科审批和全国优秀博士学位论文评选等一批审批事项，构建起以政府、学校和社会这种新型关系为核心，符合研究生教育发展规律的这样一个治理体系。二是建立了学术学位授权点动态调整机制。进一步扩大了培养单位办学自主权，鼓励培养单位根据经济社会发展的需求和自身的特色，自主的调整学位的授权点，还增强了学科管理灵活性，取消了二级学科设臵的备案，培养单位可以自主设臵二级学科和交叉学科。去年，全国自主设臵了402个二级学科和51个交叉学科。这些学科主要是国家和区域发展急需的或者学科发展最活跃的一些学科，比如像网络安全、社会管理、生物信息、量子电子设备计算等这些方面。三是改革专业学位授权审核。成绩的第一方面是学术的授权的审批日益减少。过去把拥有学术学位的授权点作为增列专业学位授权点的一个必要条件，现在取消了这个条件，允许培养单位直接去增设专业学位点，并且鼓励培养单位将学术学位点调整为专业学位点，所以一年来有103个学术学位点进行了调整，从而促进了培养单位的特色发展。这是第一点，学术的授权的审批日益减少。成绩的第二个方面是质量保障体系逐步确立，也就是注意加强顶层设计在质量保障、学位授权点的提供、论文抽检等方面一共出台了6个文件，所以这项工作还是很扎实的，在一年多时间出了6个文件。这些举措得到了各方高度认同，普遍认为标