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在改革创新中实现人社事业新发展

第一篇：在改革创新中实现人社事业新发展在改革创新中实现人社事业新发展为更好地保障民生、服务发展，今年市人社局将认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次、市委九届九次全会精神，根据“十二五”规划总体目标任务，顺应人民群众新需求，全面推进各项工作向纵深发展。———以推行优质高效服务为重点，在稳定和扩大就业上取得新发展。今年就业工作的总体目标是，全市新增城镇就业10万人，新增农村劳动力转移就业5.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内。落实新一轮促进就业创业的税收优惠政策，鼓励用人单位更多地吸纳就业，鼓励劳动者自主创业、自谋职业，鼓励金融机构对劳动者创业提供小额担保贷款等金融服务。继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位，大力实施“0531”就业促进计划，深入推广“金桥筑基”经验做法，积极实施“三支一扶”等基层服务项目，进一步扩大就业见习和创业孵化基地规模，最大限度地促进高校毕业生就业。健全完善困难群体就业援助制度，开发更多社会公益性就业岗位，有针对性地开展城乡困难人员就业援助，帮扶城乡“双零家庭”、特困家庭高校毕业生等群体实现就业。加快完善服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制，落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策，引导农民工就地就近就业、自谋职业和返乡创业。进一步完善创业培训、创业指导、资金扶持的一体化服务体系。加强失业人员再就业培训、农民工技能提升培训、就业困难高校毕业生技能提升培训、新成长劳动力劳动预备制培训和创业培训。加强公共就业服务统筹管理、公共就业制度建设和信息网络建设，形成覆盖城乡的就业服务体系。———以完善政策制度为重点，在加快构建统筹城乡社会保障体系上取得新发展。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加快建立城乡一体化、管理精细化、服务均等化的社会保障体系。加快实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，确保符合条件的农村居民的基础养老金按时准确足额发放到位。进一步厘清被征地农民现状，根据就业状况和失地程度，分别参加企业职工养老保险或城乡居民养老保险，努力保障农民群众的合法权益。研究解决“五七工”、“家属工”等城镇居民的养老保障问题。根据国家和省里部署，加快建立城镇居民养老保险制度，积极推进机关事业单位养老保险制度改革。积极推行居民医保门诊统筹，降低大病、重病患者的个人负担。稳步提高医疗保险待遇水平，将居民医保财政补助标准提高到年人均200元。积极推行生育津贴社会化发放和生育医疗费与定点医疗机构直接结算，降低女职工生育医疗费用个人负担。探索建立与物价上涨挂钩的联动机制，适当提高失业保险金标准。认真贯彻实施修订后的《工伤保险条例》，抓紧拟定相关配套政策，建立工伤预防、补偿、康复一体化的工作体系，提高工伤保险待遇水平。———以加强载体建设为重点，在统筹各类人才队伍建设上取得新发展。坚持以用为本，深入实施人才强市战略，统筹推进各类人才队伍建设。建立完善海内外高层次人才信息数据库，定期编制和发布重点领域紧缺人才开发目录，制定人才柔性流动及预防关键人才流失的办法措施。完善高层次人才评价体系，强化“一站式”服务，继续推进“5150”引才计划和“百千万人才引进工程”，争取全年引进高层次创新创业人才30名。认真做好享受国务院特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家的遴选工作，争取入选专家数量有新突破。积极引进我市经济社会发展急需的外国专家，重点实施有影响、效益高、贡献大的专家技术项目。规划建设集孵化区、创业区、生活区等为一体的具有核心竞争力的留学回国人员创业园，努力形成龙头带动、整体推进的发展格局。认真做好海外赤子为国服务行动计划、留学人员择优项目资助经费和回国创业启动支持计划申报工作。建立全市高技能人才信息库，做好山东省首席技师和高级技师人选推荐工作，推进“金蓝领”培训工程，完成1200人的培训任务，全年新增高技能人才21400人。———以推进科学管理为重点，在规范机关事业单位人事管理上取得新发展。全面落实公务员法及配套法规，改进和完善考录工作识人选人的功能模式，不断提高录用质量。加大从基层招考选拔公务员的力度，拓宽进人渠道，优化队伍结构。改进公务员考核办法，完善公务员奖励激励机制。大力推进公务员队伍的思想、作风和能力建设，进一步抓好培训教育，全面提升公务员队伍素质能力。深入开展争做“人民满意的公务员”活动，引导公务员自觉遵守从政规范，在全社会塑造公务员队伍的良好形象。进一步规范事业单位聘用合同的签订，健全聘用合同考核评价机制。完善聘后管理办法，加强对聘后工作的监督检查，规范事业单位人员聘后管理。落实公安机关执法勤务机构警员职务套改后工资套改的实施意见，及时做好工资套改兑现工作。稳慎推进义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，认真研究并适时启动其他事业单位的绩效工资