外商投资企业审批管理权限.docx

外商投资企业审批管理权限

第一篇：外商投资企业审批管理权限外商投资企业审批管理权限1、鼓励类、允许类外商投资项目总投资5亿美元及以上，项目申请报告由国家发改委审查，合同、章程由商务部审查，分别报国务院审批；（依据：国家发改委[2004]1927号文）总投资(包括增资)1亿美元及以上，项目申请报告由国家发改委审批，合同、章程由商务部审批；（依据：国发[2004]20号）总投资(包括增资)3000万美元及以上，项目申请报告由省发改委（省经委）审批，报国家发改委备案；合同、章程由省级商务部门审批，报商务部备案；但该限额以上涉及国家综合平衡的鼓励类外商投资项目，其项目申请报告仍要报国家发改委审批，合同、章程仍要报商务部审批；（依据：国务院[2002]346号令；国发［1999］73号文；计外资[1999]2147号文；[1999]外经贸资发字第615号文）根据《山西省人民政府关于改善投资环境扩大招商引资的实施办法》，省政府将外商投资企业审批权限委托下放到各设区的市和省级以上开发区，但国家对审批程序有明确规定的除外：委托各设区的市、省级以上开发区审批总投资(包括增资)5000万美元（不含）以下鼓励类、允许类外商投资项目。委托太原市审批总投资（包括增资）1亿美元（不含）以下鼓励类外商投资项目和总投资5000万美元（不含）以下允许类外商投资项目。（依据：晋发[2006]号）2、限制类外商投资项目总投资1亿美元及以上，项目申请报告由国家发改委审查，合同、章程由商务部审查，报国务院审批；（依据：国家发改委[2004]1927号文）总投资(包括增资)5000万美元及以上，项目申请报告由国家发改委审批，合同、章程由商务部审批；（依据：国发[2004]20号）总投资(包括增资)5000万美元以下（不含），项目申请报告由省发改委、省经委审批，合同、章程由省级商务部门审批；地市级发改委、经委商务局和省级以上开发区不享有限制类外商投资项目的审批权限。（依据：国务院[2002]346号令）3、涉及配额、许可证管理的外商投资项目涉及配额、许可证的外商投资项目，在批准项目申请报告之前，须先向商务部申请配额、许可证。涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项或外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更(增资减资、转股、合并)事项，由商务部审批。（依据：国务院[2002]346号令；国发[2004]20号文）4、服务贸易领域外商投资项目服务贸易领域外商投资项目，按照国家有关专项法规规章规定审批。没有专项法规规章的服务贸易领域外商投资，由省级有关部门根据外商投资法律法规规定的程序及要求进行审批，报商务部备案。（依据：国务院[2002]346号令；国发[2004]20号文；国发[1984]138号文）第二篇：外商投资企业审批制度外商投资企业审批制度一、制度名称外商投资在5000万美元以下鼓励类及允许类企业设立审批。二、责任单位牡丹江市经济合作促进局。三、责任人副主任：马程远、部长：朱林广、承办人：于梅。四、审批依据1、《中华人民共和国外资企业法》2、《中华人民共和国中外合资企业法》3、《中华人民共和国中外合作企业法》4、《中华人民共和国外资企业法实施条例》5、《中华人民共和国中外合资企业法实施条例》6、《中华人民共和国中外合作企业法实施条例》7、《国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门等单位吸收外商直接投资项目审批权限的通知》（国发[1996]34号）8、《下放外商投资企业备案和批准证书发放管理权限、进一步简化审批程序等有关问题》（商务部公告[2005]第59号）9、《黑龙江省招商局进一步简化外商投资项目核准手续实施办法》（黑招函[2005]52号）10、《黑龙江省人民政府关于扩大县（市）经济社会管理权限的实施意见》（黑政发[2006]75号）11、《牡丹江市经济合作促进局职能配备、内设机构和人员编制规定》（牡市编发[2010]51号）五、审批条件（一）合资、合作企业设立条件：1、设立合资、合作企业的申请；2、企业名称登记（工商）；3、投资各方法定代表人签署的协议、合同和章程；4、外资项目核准文件（发改委）；5、投资各方合法开业证明；6、投资各方资信证明；7、由投资各方委派的董事会成员名单、简历及委派书；8、其它有关文件。（二）独资企业设立条件：1、设立外资企业的申请；2、企业名称登记（工商）；3、外资企业章程及申请表；4、外资企业法定代表人名单、简历及委派书；5、投资者的法律证明文件；6、资信证明；7、其它有关文件。六、办理程序行政审批中心经济合作促进局外资审批管理部窗口承办人受理并初审→部长复审→主管主任签批→出批复文件→发外商投资企业批准证书→材料归档，材料齐全审批时限1个工作日。七、监督责任部内对本制度的执行情况进行经常性的自