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大力提升森林公安队伍整体素质积极服务现代林业与生态文明建设（共五则）

第一篇：大力提升森林公安队伍整体素质积极服务现代林业与生态文明建设大力提升森林公安队伍整体素质积极服务现代林业与生态文明建设――访国家林业局森林公安局（公安部十六局）局长杜永胜森林公安机关是一支受国家林业部门和公安机关双重领导的队伍，具有刑事和行政执法职能，肩负着保护森林和野生动植物资源安全、维护林区社会治安秩序、保障林业发展和生态文明建设的重任。多年来，广大森林公安民警恪尽职守，在血与火的洗礼中，坚定地守护着绿色家园。10月26日，在全国森林公安系统警务技能大比武之际，记者采访了国家林业局森林公安局局长杜永胜。记者：森林公安是我国五大专业公安机关之一，是我国保卫森林资源和生态安全的重要力量，专业性强，不太为社会各界所了解，请您简要介绍一下森林公安的基本情况。杜永胜：党和国家一直高度重视森林资源保护工作，十分关心、支持森林公安队伍建设。新中国成立以来，特别是改革开放以来，国务院先后多次下发文件，要求加强森林公安机构建设。在国家林业局（原林业部）、公安部的正确领导下，我们不断加强队伍建设，充分发挥职能作用，为保障林业改革发展和生态文明建设作出了应有的贡献。森林公安始建于l948年，经过60余年的发展，已逐步壮大。截至目前，各省、自治区、直辖市（上海市除外）都建立了森林公安机构，形成了国家、省、地、县四级森林公安组织体系。在森林公安发展历程中，有两个关键节点具有里程碑意义。一是1984年，国家正式批准在原林业部设立公安局，列为公安部第十六局，森林公安机关列入国家公安机关序列，实行林业主管部门和公安机关双重领导，其主要职责是保护森林资源、维护林区社会治安秩序。从而明确了森林公安的管理体制、性质与职责。二是2005年国务院明确将森林公安编制列入政法专项编制序列，经费纳入各级财政预算。今年又解决了森林公安经费保障问题，从而使森林公安队伍迈上了正规化建设的新台阶。自组建以来，全国森林公安机关始终围绕林业和公安中心工作，充分发挥职能作用，严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，依法查处森林火灾案件；积极构建林区治安防控体系，及时排查化解林区矛盾纠纷；认真开展严打专项整治行动，果断处置林区突发灾害事故；主动参与野生动植物国际履约执法，有效提升了我国林业的国际话语权。这些成绩的取得，是党中央、国务院和国家林业局党组、公安部党委正确领导以及地方各级党委政府大力支持的结果，与全国森林公安机关广大民警的无私奉献密不可分。据统计，1984年至2009年，全国森林公安系统有1600多人光荣负伤，260多人因公牺牲，先后涌现出一大批英雄模范和先进集体。记者：当前正处于“十一五”和“十二五”交替时期，也是我国不断深化集体林权制度改革、全面推进现代林业建设的重要时期，在这种形势下，您认为森林公安将如何应对并有所作为？杜永胜：客观地说，目前，森林公安工作既迎来了良好的发展机遇期，同时也承担着繁重的任务，面临着艰巨的挑战。首先，从林业所处的重要地位来看，森林公安肩负着更高的使命。党的十七大第一次把建设生态文明写入了党的行动纲领。2009年中央林业工作会议进一步明确指出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。其次，从公安工作所处的复杂环境来看，森林公安面临着更大的挑战。随着经济社会变革和林业改革的不断深化，林区历史遗留问题与改革中产生的问题相互影响，新旧矛盾交织叠加，涉林不稳定因素多样频发，矛盾纠纷的关联性、敏感性、对抗性明显增强。再有，从未来发展的目标来看，森林公安工作面临着更高的标准与要求。今年9月，国家林业局、公安部联合召开的全国森林公安森林防火工作会议要求森林公安把认识统一到中央对生态文明建设的总体要求上来，把工作统一到林业改革发展的大局上来，切实承担起保护生态建设成果、保护林业改革成果、维护林区社会和谐、应对气候变化等四大任务，着力推进队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化等森林公安“五化”建设。这给森林公安工作和队伍建设提出了更多的标准和要求。记者：面对新形势和新任务，森林公安亟待解决的主要问题有哪些？杜永胜：林业发展的新形势、新任务以及公安工作面临的新情况和新挑战，要求森林公安必须不断提高队伍整体素质，切实提高警务保障水平，大力提升保护森林资源的能力和执法办案水平。编制经费问题解决后，森林公安民警综合素质、专业技能、廉洁从警和为林业改革发展服务的意识与我们承担的光荣职责和繁重任务的差距，成为当前迫切需要解决的问题，大力提升队伍整体素质成为当前和今后一个时期最为紧迫的任务。为此，2008年，我们制定了3年大轮训规划，2009年，组织开展了全国森林公安民警业务知识竞赛，