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如何加强社区建设

第一篇：如何加强社区建设如何加强社区建设、提高社区服务更好的为居民服务的思考加强社区建设、提高社区服务，目的是提高社区公共服务水平，满足群众公共服务需求，不断提高居民群众的满意度和幸福感。经过一年的努力，社区服务建设工作取得了一定成绩，同时，也出现了一些工作难点和不足，所以我认为在如何加强社区建设、提高社区服务、更好的为居民服务应该做好以下几个方面：一是加强业务学习，增强服务意识：社区抓业务知识培训常态化，定期组织开展业务知识集中培训，提高工作人员的工作能力和业务水平。二是提升社区服务水平：由于社区工作者专业素质与新时期社区建设要求存在一定差距，专业化、职业化程度不高，这不仅影响到服务水平和服务质量的提高，也影响到社区规范化建设推进的速度和效果。社区工作应“服务先行”，人员的专业素质与个人素质应同时抓。三是强化社区共建机制：社区单位参与共建意识不强，在职人员参与社区建设的积极性不高，将直接影响到社区各项工作的正常有序开展及完成“社区大党建”的目标。对社区单位参与社区共建，社区应逐步实现“共驻、共建、共享”工作相应考核体系，力促单位能积极参与社区共建工作。四是提高社区文艺队伍素质：一要加强各成员能力的提高，以共同进步带动社区文化事业发展；二要加强团队合作精神，热情活动，各尽其责，落实工作，努力开创社区文化事业的新局面。使社区文化事业真正发挥作用，为社区居民创建一个和谐文明的居住氛围。第二篇：社区建设社区建设：历程、现状及基本走向一、我国社区建设的简单回顾我国社区建设运动最早要追溯到20世纪初期，伴随着国际上一些农业国家的“民众教育”、“农业推广”、“合作事业”与“乡村建设”等民间自发的社会改良运动而展开的，如1924年晏阳初先生在河北定县推行的平民教育；1927年陶行知先生在江苏南京创办的晓庄学校及其后来在江苏各地创办的乡村师范学校；1929年梁漱溟先生创建的河南村治学院及其后来在江苏山东邹平县推行的乡村建设运动，不难看出，这一时期的社区建设运动主要是在农村展开。接下来由于战争的原因，致使社区建设工作被迫停止；1949年解放后，曾经在农村推行土地改革、农村合作事业，直至走向人民公社制度，在城市则建立一种国家为权威来源、单位为统治形式的高度组织化的社会——经济一体制，在这种城乡二元的社会结构下，我国的社会经济发展是高度集中的统一命令模式，这种发展模式下没有带地方自治色彩的社区建设的存在；1986年，为了配合城市经济体制改革和社会保障制度建设，国家民政部就倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的“社区服务”，首次将“社区”这一概念引入了城市管理；1989年12月26日全国人大通过的《中华人民共和国居民委员会组织法》又明确规定：居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动，第一次将“社区服务”引入法律条文；1991年，国家民政部又提出了“社区建设”这一概念，并在全国各个城市中广泛地开展了社区建设活动；1998年，国务院又将“推进社区建设”的职能赋予了民政部；1999年，国家民政部正式启动了“全国社区建设实验区”工程；2000年11月3日，中共中央办公厅和国务院办公厅正式转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。可见，将社区建设推向深入是不可阻挡的趋势。二、我国城市社区建设的现状中国城市的社区建设在理论和实践中都出现了两种明显的取向。一种是着眼于基层政权建设，强调城市管理权力的下放和政府权力在社区的整合。因此，这类研究者提出要将城市管理权力的下放，扩大基层政府的权能，进一步强化街、居组织的地位，乃至把街道办事处变革为基层政府，使其由主要承担民政职能转为承担整个街区的社会综合管理。由于这类研究直接面对街区实际，并且集中在政策层面，针对性较强。因而直接影响了基层政权建设的实践。虽然法律尚未确认，但90年代北京、上海、石家庄等地的试点实际上都将街道办事处作为一级政府管理的实体来强化，现实中大多数城市沿用的是这一种取向。第二种取向是着眼于社区共同体的形成，强调社区动员、居民参与和社区自治。持这种观点的研究者也倾向于进行操作性政策的设计，但多以社区理论和国家与社会理论作为假设和分析的基础，因而其研究成果被称为“社区制”。他们针对街区社会管理与服务中存在的问题，认为问题的根源在于忽视对社区居民的动员，而政府方面又因包揽公共事务过多，所以导致行政效率低下，并进一步滞缓了社区的发育。为此，他们提出：（1）适应“小政府、大社会”的改革趋向，政府权力应向社会转移；（2）通过社区工作促进居民互动，并实现社区动员；（3）将社区服务由政府对居民的单向服务变为居民相互之间的双向服务，从而营造社区氛围，促进社区发育；（4）培育社区中介组织和市场组织，让社会管理自己。对应于街道权力的扩张，这类观点的极端是政府对社区事务干预越少越好。社区制研究强