市卫生局2012年行政效能建设实施方案.docx

市卫生局2012年行政效能建设实施方案

第一篇：市卫生局2012年行政效能建设实施方案**市卫生局2012年行政效能建设实施方案根据**市机关行政效能建设领导小组办公室《关于印发的通知》（*效能办【2012】1号）要求，为进一步加强卫生行业及机关效能建设，切实转变机关作风，更好地推进全市医药卫生体制改革顺利进行，促进卫生事业健康发展，结合卫生工作实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“为民、惠民、便民”的方针，以“关心群众、服务民生”为出发点，以提高服务质量和工作效率、构建和谐医患关系为着力点，突出效能建设，健全体制机制，严格考核奖惩，规范服务行为，完善运作方式，进一步提升卫生局机关和各级医疗卫生单位服务基层、服务群众、服务社会的能力和水平，努力打造服务型卫生形象，为推进简阳市经济社会发展作出新贡献。二、工作目标紧密联系卫生工作实际，以教育引导党员干部转变工作作风、促进科学发展为目的，认真查摆卫生系统效能建设需要解决的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生系统在运行机制、服务流程上有新突破，卫生干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对卫生系统人员工作满意度有新的提高。三、组织领导成立市卫生局效能建设领导小组，负责活动的组织、协调和工作指导。领导小组组长由局党委书记、局长***同志担任，副组长由局党委成员担任，成员由局机关各科室负责同志和承担行政管理及公共服务职能事业单位主要负责同志组成。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由***同志兼任，办公室副主任由***同志兼任。四、工作重点开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好5个方面的问题。（一）提高意识，切实转变卫生工作作风。进一步改进卫生工作作风，提高服务意识和效能意识。引导机关及卫生服务人员始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立为民服务的良好形象。大力精简文件、控制会议规模和数量，把精力集中到抓好各项工作的落实上。进一步深入基层，贴近群众，着力解决基层反映的热点、难点问题。大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，认真落实“服务承诺制”、“首问负责制”和办文、办事限时制。推行和完善政务、事务公开制度，主动接受社会各界的监督。着力解决卫生系统少数干部职工发展意识不强、干事创业劲头不足、工作作风不实、服务意识淡薄、服务能力不强、服务水平不高等突出问题，切实增强发展意识、责任意识、忧患意识、服务意识，让人民群众放心，让服务对象满意。（二）依法行政，从严规范卫生行政管理和公共服务行为。一是进一步理清局机关和各有关单位的职能及责任分工，做到权责进一步清晰，职责进一步明确，工作进一步顺畅，着力解决推诿扯皮、执行“梗阻”等突出问题；二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据，加快建立和完善相关的配套管理制度；三是继续深化卫生行政审批制度改革，该下放的权利要下放，该简化的审批程序要简化，应缩短的时间要缩短；四是进一步完善执法监督机制和自由裁量权，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究；五是进一步完善卫生行政管理和公共服务运作制度，规范管理制度、督查制度、考核制度和奖罚制度，完善运转方式，促使工作人员做到行为规范、举止得体、高速有效。（三）强化管理，提供优质便民服务。一是建立健全效能建设制度体系，实施绩效考核评价，严格责任追究，增强制度执行力。二是推行办事公开，办事流程清晰、合理，服务便民利民。三是坚持“以人为本、执政为民”，有效推进“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意活动，为人民群众提供优质的便民服务。（四）标本兼治，进一步加强卫生行风建设。一是认真贯彻落实《卫生部关于进一步加强和完善卫生纠风工作责任制的意见》及卫生部“八个不准”的行风纪律，围绕损害群众利益的突出问题进行专项治理。加大效能建设明查暗访和专项检查力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任；二是坚决查处公共服务过程中吃拿卡要等不正之风的突出问题，对收受贿赂人员坚决绳之以法，决不姑息迁就；三是查处工作人员中不依法办事、不按3照政策办事的行为，促使机关工作人员和从事公务的卫生单位人员按照法定的权限和程序行使职权。（五）加强教育培训，提高干部队伍素质。结合“三好一满意”、基层组织建设年等活动开展，在全系统掀起以学习贯彻“三个代表”重要思想、省十次党代会精神等为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极创