市政协主席实地调研我乡排污口治理情况.docx

市政协主席实地调研我乡排污口治理情况

第一篇：市政协主席实地调研我乡排污口治理情况市政协主席李秀奇来我乡实地考察排污口治理工程12月12日下午，市政协主席李秀奇在区委书记法建强、区长高建军、区政协主席刘霞、政府副区长刘守斌及圃田乡党委书记赵栓来、乡长宋春霞等相关部门领导的陪同下对我乡排污口治理情况进行实地调研。李主席一行首先来到施工现场进行考察，了解该工程施工的进度，要求加快推进排污口治理工程，在保证质量前提下，按照时间节点保证如期完工。随后，在我乡潮河段圃田二桥，李主席听取赵书记对排污口治理工程基本情况及进展情况的介绍，详细了解项目规划设计、工程范围、建设规模、资金投入、质量监理等情况的汇报。法书记、刘区长对排污口治理做了进一步说明并提出了意见及建议。在考察的最后，李主席对我乡排污口治理工作给予了肯定，他指出，排污口截污工作是市委、市政府安排部署的一项重点工作，对于提升城市管理水平有着重要意义，管城区委、区政府及圃田乡对此高度重视、认识到位，并积极采取措施，进展较好。他要求，要进一步统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，要进一步强化措施、落实责任、突出重点、大力推进，确保工程按期完成，要进一步加强与郑东新区规划部门的沟通和对接，为达到长效根本的治理效果打基础，要进一步推进河道治理、清淤工程实施，配套排污口治理工作。第二篇：农村新型社区治理实地调研农村新型社区治理实地调研张锋随着城市化进程的加快，城市郊区形成一批农村新型社区（指在城市化进程中因征地、宅基地置换等原因形成的新型农村居民安置小区）。笔者实地对沪郊Z镇3个农村新型社区（新华苑、松岸华庭、新春小区）进行调研，发现新型社区治理中存在的问题亟需有关部门重视。农村新型社区的类型与特点自2004年以来，Z镇共有14个村千余户农民纳入动拆迁的范围。随着对失地农民的安置，在全镇范围内已形成3个动拆迁安置小区，分为3种类型：一是宅基地置换小区，如新华苑。目前，小区共有房屋1059套，其中600多套为新华村村民安置房，其余为商品房。小区居民主要由两部分构成，一部分是原新华村村民，占所有居民的60%，剩余部分是通过购买商品房或租房入住小区的居民，人员结构相对复杂。在小区的管理上，完全沿用了原新华村建制，小区物业由新华村统一缴纳物业费，委托Z镇红枫物业公司管理，形成村“两委”单一管理模式。二是动迁安置小区，如松岸华庭。松岸华庭始于2007年Z新镇规划，地处镇区中心，总户数为1453户，其中动迁安置房为954户（已经全部安置完毕），动迁户来自全镇13个村，户籍基本全在原村，小区登记在册的户籍人口只有92人。同时作为一个配套商品房项目，有商品房499户，业主来自全国各地，大部分为Z镇辖区内具有一定经济实力的外来人口，构成复杂。2008年12月小区成立管委会，开发商下属物业公司参与运作管理，业委会正在筹备之中，形成村居交叉管理模式。三是动迁农民自建房聚居小区，如新春小区。目前小区占地面积约为2平方公里，由10个自然小区组成，总户数为905户。小区设有新春小区管委会，由于农民动拆迁享受镇保后并未将其户籍迁出（仍挂靠在原户籍村），导致目前小区的动迁户兼具农民和居民双重身份，呈现“离土不离村”的现象，形成了村居两头管模式。笔者通过对以上3类农村新型社区的调研，发现它们都存在以下特点：其一，人口结构呈多层次、多元化格局。由于这些拆迁安置小区距离镇区、工业区较近，交通便利，出租和转让的成本也较低廉，吸引了大量外来务工人员和流动人员入住，加之动迁房到期上市交易、配套商品房等因素，使其在某种意义上成为失地农民和各阶层人员共享的“移民社区”，人口结构呈现多层次多元化的格局，社区的建设和治理也面临着不同于以往城市或农村社区治理的全新挑战。其二，管理体制多样化，利弊并存。如新华村村“两委”统一管理模式基本延续原村“两委”的方式，管理严格，原村村民凝聚力强，但在外来人员管理上，基本处在空白状态；松岸华庭村居交叉管理模式管理部门相对多，能够多方位的为居民提供管理和服务，但是各部门之间各自为政，政出多门，容易出现扯皮现象；新春小区村居两头管模式由村居两方面负责，容易出现小区管理与村管理的脱节，产生政策盲点。农村新型社区治理面临的困境第一，失地农民的市民化问题。主要体现在农村新型社区居民对身份的转变尚不能适应，造成社区内出现“农村乱象”。农民搬进社区后，虽然脱离了独门独户的散居生活环境，并通过“镇保”实现了由农民身份向市民身份的转变，但原有的许多农村行为习惯和生活方式却继续沿袭，其思想观念、行为方式在一定程度上仍然保持着农村本色。尤其是中、老年居民，脱离不了长久以来的农耕情节，在搬迁入住后，在绿化带开垦土地种植蔬菜、用粪便施肥，随地吐痰、不定点倾倒垃圾、燃放鞭炮、随意堆放农具、利用小区绿化晾晒衣物等