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市长在2018年市委农村工作会议上的讲话

市长项敏同志在2018年市委农村工作会议上的讲话2018年04月02日今天召开农村工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神以及中央、省和宁波市农村工作会议精神，回顾总结去年农业农村工作，研究部署今年“三农”工作以及今后三年全面实施乡村振兴战略工作。根据会议安排，下面我讲两方面内容。一、去年农业农村工作回顾去年，我们以“推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能”为总目标，扎实推进农业增效、农民增收、农村发展，全市农业农村工作保持平稳较快发展。主要体现在以下四方面：（一）现代农业发展迈上新台阶。去年实现农林牧渔业总产值79.27亿元、增长2.8%（扣除价格因素），还顺利承办了宁波市农业供给侧结构性改革现场推进会。主要成效有：农业产业平台取得重大突破，市现代农业产业园成功入围全国首批11家国家级现代农业产业园创建名单（列第二名），还获得了国家1亿元的奖补资金；农业经营主体加快培育，新评定星级农民专业合作社42家、省级及以上农机专业合作社和农民专业合作社20家，海通、徐龙获得宁波市“十强”农业龙头企业称号；生态循环农业扎实推进，创建统防统治与绿色防控融合示范区7个，提升测土配方施肥示范区8个，关停家禽养殖场184家；农产品质量品牌进一步做强。完成农产品定量检测2792批次、合格率99.6%以上，农产品追溯体系通过省级验收，新增无公害农产品16个、绿色食品5个，“慈溪杨梅”等5个品牌入选浙江知名农业品牌百强榜。（二）美丽乡村建设取得新进展。开展精品村、示范村、宜居村和中横线精品线建设，中横线精品线西段（全长13.3公里）完成50%，11个精品村和15个示范村启动建设，50个美丽宜居村启动建设并完工28个，周巷、崇寿获评省美丽乡村示范镇，新增省特色精品村4个、宁波美丽乡村示范村3个。环境综合整治持续推进，全面启动新一轮水环境综合治理工作三年行动计划，实施各类河道清淤182公里，完成生态河道建设14.4公里，实施农村生活污水治理村71个、受益1.36万户。全面开展小城镇环境综合整治，7个镇（街道）通过省验收达标，周巷天元片成为省级整治样板，全面推行生活垃圾“车载桶装，以桶换桶”，30%的行政村开展垃圾分类，森林慈溪建设也稳步推进，新增平原绿化2180亩、珍贵树种11万株。（三）民生福祉水平得到新提升。2017年全市农村居民人均可支配收入32088元（居宁波第二位）、增长8.6%。农民增收渠道进一步拓展，加大农村实用人才和新型职业农民培训，支持农民就业创业，工资性收入保持稳定增长，同时实施电子商务进万村工程，新建村级服务站点30家，累计建成村级服务站点182个。美丽经济进一步发展，创建省民宿集中村1个、省级农家乐特色点1个、宁波农家乐示范点3个，农家乐营业收入增长20%。社会保障进一步加强，转移性收入因社保提标扩面后增幅达22.9%，养老保险、基本医疗保险参保率分别达到98.68%和99.12%，基层定点医疗机构医保政策范围内门诊费用报销比例达53.37%（较2016年提高3个百分点）。（四）农村改革创新实现新突破。深入推进构建“三位一体”农民合作经济组织体系改革试点，推动农合联“慈溪模式”向“慈溪标准”迈进。周巷等5家镇级农合联入选宁波乡镇农合联示范创建名单，累计成立镇级农事服务中心15家（实现服务全覆盖），新浦、长河农事服务中心分别被评为省、宁波级现代农业综合服务（示范）中心，新组建水蜜桃产业农合联，省内首家一体化农产品电商孵化园投入运营。农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成所有土地实测，农村承包土地经营权抵押贷款试点累计发放贷款345笔、金额4亿元。二、今后一个时期“三农”工作部署党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是新时代“三农”工作的总抓手。我市作为沿海发达县市，“三农”工作一直走在全省乃至全国前列，创造出许多慈溪经验、慈溪模式和慈溪范本。但对照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求来看，我市“三农”工作还存在发展不平衡和不充分问题。今年是实施乡村振兴战略的起始年，我们要统筹谋划，超前启动，努力打造城乡融合发展示范区，为全省乃至全国提供乡村振兴的经验和样本。具体要抓好六个坚持和六大工程。（一）坚持绿色高效，大力实施质量兴农工程。随着农业大流通、大市场格局的形成，近年来我市农业产业结构调整的先发优势逐渐弱化，优势产业和优质产品市场竞争力下降，区域农业公共品牌影响力不足，绿色生态生产也面临较大压力。为此，我们要坚持绿色生态和高质量发展，加快推进农业现代化。一要做强产业平台。重点抓好国家级现代农业产业园建设，力争首批通过国家验收，成为全国样板。同时，加快推进坎墩田园综合体建设，争取列入国家级创建试点。到2020年我们要建成省级现代农业园区3个