常熟市人民政府办公室转发市公安局《关于贯彻落实〈苏州市养犬管理条例〉的实施意见》的通知（推荐阅读）.docx

常熟市人民政府办公室转发市公安局《关于贯彻落实〈苏州市养犬管理条例〉的实施意见》的通知（推荐阅读）

第一篇：常熟市人民政府办公室转发市公安局《关于贯彻落实〈苏州市养犬管理条例〉的实施意见》的通知常熟市人民政府办公室转发市公安局《关于贯彻落实〈苏州市养犬管理条例〉的实施意见》的通知常政办发[2007]16号各镇人民政府、虞山林场，江苏常熟经济开发区、江苏常熟东南经济开发区（外向型农业综合开发区），江苏常熟招商城，市政府各部门（直属单位）：经市领导同意，现将市公安局《关于贯彻落实〈苏州市养犬管理条例〉的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。二OO七年三月八日关于贯彻落实《苏州市养犬管理条例》的实施意见苏州市第十三届人大常委会第28次会议制定的《苏州市养犬管理条例》（以下简称《条例》），已于2006年9月27日经省第十届人大常委会第25次会议批准，自2007年3月1日起实施。根据《条例》，结合本市养犬管理实际，提出如下实施意见：一、统一思想，提高认识。随着生活质量的提高，群众养犬数量不断上升，传统养犬习惯正向喂养宠物型、健身休闲型发展。由于缺乏必要的行为约束，无序养犬、犬患扰民的矛盾日益突出，社会各界要求加强养犬管理、规范养犬行为的呼声1强烈。在此背景下，《条例》应运而生。各地、各部门要从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，按照《条例》规定，采取标本兼治措施，依法加强养犬管理工作，保障公民的身体健康和人身安全，维护我市社会公共秩序和市容环境，营造文明和谐氛围，推进“平安常熟”建设。二、加强领导，明确职责。依据《条例》，市政府建立市养犬管理工作领导小组，负责对全市养犬管理工作的统一领导、宣传发动、组织实施、综合协调、监督检查。市养犬管理工作领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，全面负责养犬监督管理、协调沟通、指导督促等工作并负责养犬登记，捕杀狂犬，查处违法养犬行为，落实被遗弃犬只、野犬的措施。依据《条例》，市养犬管理工作领导小组其他成员单位职责为：宣传部门负责《条例》的宣传、普及工作；财政部门负责养犬管理工作所需经费保障，监督养犬管理行政收费的收支；物价部门负责监督行政收费行为；农林部门负责犬只的免疫、检疫，实施诊疗许可，组织对疫犬、无主犬尸的无害化处理，以及监督犬主对犬尸的无害化处理等工作；城管部门负责对街面流动售犬和因养犬而破坏市容环境卫生等行为的查处；卫生部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理；工商部门负责对从事犬只经营活动的监督管理；法制部门负责指导、监督、协调《条例》的具体实施；虞山镇全面负责对城区及区划范围内的养犬管理工作的组织实施。各地应成立相应的工作领导小组，统一组织、协调和指导开展辖区内的养犬管理工作。三、广泛宣传，营造氛围。各镇（场）、市各有关部门要在市养犬管理工作领导小组的统一部署下，从3月份开始，通过各种形式，切实加大《条例》的宣传力度，在全社会营造依法养犬、科学养犬、文明养犬的良好氛围。加强养犬管理宣传教育，要在街面开辟宣传栏，公开养犬行为规范，在学校、车站等人群密集区定期开展《条例》及卫生防疫宣传咨询活动，引导市民依法养犬；广播、电视、报刊等新闻媒体要开设专栏、专题，定期播报养犬知识，指导广大市民科学养犬；社区居委会（村委会）要在居（村）民中进一步强化犬类安全防范意识，引导市民文明养犬。四、突出重点，综合整治。依据《条例》，城镇为养犬重点管理区域，农村为养犬一般管理区域。经市政府常务会议审议通过，城区养犬重点管理区域划定为：东至新世纪大道；南至富春江路、胜湖路、琴湖路、招商东路、招商西路；西至元和路、书院街、北门大街、虞山北路；北至黄河路以内的区域以及此区域以外、三环路以内的居民新村和招商城。重点管理区域范围内，犬只必须植入电子识别标识。各镇所辖集镇重点管理区域范围要明确四址范围，并报市养犬管理工作领导小组办公室（联系电话:52734661，传真:52736500-60163），经市政府审核后，向社会公布。全市养犬重点管理区域范围内禁止饲养烈性犬和大型犬及具有相关品种血统的杂交犬只。市公安局负责修建好市级犬只留验所和筹建城区捕犬队，落实城区办证点。各地根据属地管理原则，筹建捕犬队，并深入住户调查摸底，全面掌握辖区养犬动态现状。从5月初开始，各地要以城镇、医院、学校（幼儿园）周边及犬患多发地区为重点，采取联合执法，定期或不定期集中捕杀狂犬，捕捉无证犬，收容被遗弃犬、野犬，查处违法养犬行为，最大限度地消除户外犬患。五、健全机制，依法管理。（一）规范收费标准。重点管理区域每条犬管理服务费为300元/年（其中：集镇重点管理区域每条犬优惠收取管理服务费100元/年）；一般管理区域免收管理服务费。（二）依法审批办证。对有意养犬的单位和个人，公安部门要按照《条例》规定程序审批，实施检疫、申请、审