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延川县人民政府建设项目审计

第一篇：延川县人民政府建设项目审计**县政府投资建设项目审计暂行办法（征求意见稿）第一条为了加强政府投资建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、审计署《政府投资项目审计规定》、《陕西省国家建设项目审计办法》和《延安市政府投资建设项目审计暂行办法》等有关法律法规、规章，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法适用于全县范围内政府投资建设项目的审计。政府投资建设项目是指全部使用预算内资金、专项建设资金、政府举借债务筹措的资金等财政性资金所进行的建设项目和未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。第三条县审计局依法对政府投资建设项目实施审计监督。县审计局对政府投资建设项目前期准备、预（概）算执行情况和竣工决算进行审计监督。县审计局应对与政府投资建设项目直接有关的设计、施工、勘察、监理、采购、供货等单位取得项目资金的真实性、合法性进行审计调查。第四条经发、财政、监察等部门，应当在各自职责范围内协助县审计局对政府投资建设项目实施审计监督。第五条县审计局在编制年度审计项目计划时，应将政府重点投资项目、涉及公共利益和民生的城市基础设施建设、保障性住房、学校、医院等政府投资建设项目作为审计监督的重点，采取专项审计或全过程跟踪审计。第六条对未列入县审计局年度审计项目计划内的政府投资建设项目，可由县审计局委托行业主管部门的内部审计部门和有资质的社会中介组织进行评审或审核查证。其结果应接受县审计局的监督检查。第七条县财政投资评审机构对政府投资建设项目的预（概）算进行评审。政府投资建设项目的概算调整，凡项目投资超过原批复概算10%以上或超概算金额在50万元以上的项目，应经审计局审计。审计结果作为经发部门批复调整概算的依据。第八条县审计局对建设单位与施工、勘察、设计、监理、采购、供货等单位履行合同情况的合法性、合规性进行审计监督。政府投资建设项目，建设单位在与施工、采购、供货等单位签订合同时，必须明确工程价款和材料价格以审计局审计和审计调查结果为准的条款。县审计局应当建立建筑工程主要材料价格信息库，实行动态管理，定期公示。第九条县审计局对政府投资建设项目的审计监督，可根据工作需要，委托具有相应资质的社会中介组织或聘请具有特殊专业知识和技能的人员参加，所需经费由县财政列入年度预算。县审计局应当建立具有相应资质的社会中介组织和具有特殊专业知识和技能人员信息库，合理利用社会审计资源，降低审计成本。第十条县审计局对被审计单位在政府投资项目建设中违反有关法律、法规和本办法规定的行为，应当按照国家有关规定予以处理；对有关责任人，建议有关部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第十一条审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，审计局或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第十二条本办法自颁布之日起施行，有效期为五年。第二篇：建设项目审计流程建设项目审计流程审计流程又称审计程序或审计循环。它是指某个审计项目从开始到结束的整个过程。不同类型的审计项目因其性质和要求的不同而具有不同的审计目的和目标。要保证审计人员的工作能达到这些目的和目标，有必要把完成项目审计任务的整个工作过程科学地划分为几个阶段，并赋予与之相适宜的工作内容。在确立审计项目后，完整的建设项目内部审计过程可划分为准备、实施、报告三个阶段。每一个阶段都有与其相适应的工作步骤，将这些步骤联系起来便构成了完成建设项目审计工作的审计流程。（一）准备阶段准备阶段，是指从确定审计项目开始，到制定出书面的审计方案为止的这一过程。准备阶段被认为是整个审计过程的起点，其工作的周密细致程度直接影响到建设项目审计工作的质量和效果。1、收集背景资料。背景资料主要包括：经批准的可行性研究报告；竣工图；施工图设计及变更洽谈记录；国家颁发的各种标准和现行的施工验收规范；有关管理部门审批、修改、调整的文件；施工合同；技术资料和技术设备说明书；竣工决算财务资料；现场签证；隐蔽工程记录；设计变更通知单；会议纪要；工程档案结算资料清单等。这项工作常常结合日常工作来完成，由于档案资料有一定的局限性，其中不少工作也可以留给现场工作去完成。2、实施非现场审计（含部分内控测试）。实施非现场审计也称审前调查，其目的是熟悉被审计单位建设项目运作的基本情况，收集和掌握为确定重点审计领域，编制系统的审计方案所必需的信息。内部审计人员可以通过询问、实地观察等方式证实那些在自己办公室掌握的情况和由被审计单位声称的内容是否与实际状况相符；还可以通过运用流程图、调查表或文字说明等调查技术，来记录调查的结果，以加深了解并证实被审计单