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建设工程风险管理实施细则

第一篇：建设工程风险管理实施细则·关于印发《****工程安全风险管理实施细则（试行）》的通知各参建单位：为进一步加强****工程安全风险管理，根据《西安铁路局建设工程安全风险管理办法（试行）》（西铁建函[2012]201号），制定了《****工程安全风险管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。二〇一四年六月十日****工程安全风险管理实施细则（试行）第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强****工程安全风险管理，有效规避和控制安全风险，确保施工安全，根据铁道部《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设【2007】200号）和西安铁路局《西安铁路局安全风险管理办法》（西铁安函【2012】174号）、《西安铁路局建设工程安全风险管理办法（试行）》（西铁建函【2012】201号）等有关文件、规定和办法，结合****工程实际，制定本细则。第二条按照共同参与、分级管理的原则，各参建单位对承担的建设项目均要成立安全风险管理组织机构，建立动态安全风险工点管理台账，将所有工点全部纳入安全风险管理。第三条****工程安全风险管理应遵循“实事求是，科学有效，重点防范，动态调整”的原则，通过完善安全风险辨识、论证、评估、制定对策、执行、监督、指导、检查、考核等环节的精细管理，使安全风险始终处于可控状态。第四条****工程安全风险管理除应遵守本细则外，尚应符合国家现行的有关强制性标准规定。涉及公路、水务等方面的施工，还应执行公路、水务等方面的安全风险管理相关规定。第二章管理机构及职责第五条****工程指挥部（以下简称建指）成立安全风险管理领导小组。组长：指挥长副组长：主管安质、生产的副指挥长组员：各部门负责人，各监理站总监，铁一院、各施工单位****局指指挥长管理领导小组办公室设在建指安质部，负责日常管理工作。安全风险管理领导小组的主要职责是：1.贯彻落实部、局有关安全风险管理的指导思想和工作部署，制定****工程安全风险管理制度和实施细则。2.组织召开****安全风险管理会议，研究解决安全风险控制过程中的重大事项及相关问题，定期公布阶段安全风险控制工作重点。风险管理进行分析，确定安全风险重点，并以正式文件形式公布。11.履行设计、监理、施工单位各自承担的安全风险管理职责。12.协调、处理****安全风险管理工作中存在问题，对安全风险控制过程中出现的重大问题及时上报并提出处理建议。第六条建指工程管理部（以下简称工程部）、安全质量部（以下简称安质部）、物资部、综合部、财务计划部（以下简称计财部）均承担安全风险管理职责。1.工程部职责：（1）负责****建设工程安全风险源辨识、论证、评估和控制措施制定工作。（2）督导设计、咨询单位及相关专业机构进行设计阶段风险评估工作，对勘察设计单位提出的极高度、高度风险工点及风险等级建议组织参建单位和专家进行论证。（3）负责组织首次技术交底工作；组织各参建单位对有关安全方面的施工组织设计、施工工艺、重点工程施工方案、工法的审核和验证；具体负责将风险工点的安全风险控制措施纳入施工图审核；在组织审核时对安建高度、中度风险工点管理情况进行抽查。（3）次月5日前，组织参建单位召开建指月度安全风险管理分析会，研究解决建设工程安全风险控制过程中的重大事项及相关问题。按照路局、系统确定的安全风险工作重点，对本项目安全风险管理进行分析，确定月度安全风险重点，并以正式文件形式公布。（4）每季度、每半年以及年末组织参建单位对****工程建设安全风险管理状况进行动态分析评估，对存在的问题，及时提出整改措施。（5）负责收集、整理安全风险信息，及时进行总结、通报和信息上报。（6）深入现场，检查各参建单位安全风险管理工作状况，对发现的问题，督促责任单位提出整改措施，并督促落实，及时消除各类安全隐患。（7）协调、处理安全风险管理工作中存在问题，对安全风险控制过程中出现的重大问题及时上报****工程指挥部安全风险管理领导小组并提出处理建议。3.物资部职责：（1）负责****工程建设物资设备采购、供应过程中的安全风险管理、控制工作。（2）编制物资设备管理的有关制度和办法，检查、各全风险管理小组，在建指的统一组织和协调管理下，按照职责分工，分别负责本单位安全风险管理工作。其主要职责是：1.铁一院职责：（1）铁一院作为勘察设计单位，是****安全风险防范的主要责任单位。在施工图设计阶段，负责对初步设计阶段所确定的风险做进一步识别，对安全风险进行的专项初步设计方案进一步优化，提出合理的施工方法和切实可行的工程措施，确保方案科学合理、安全可行。（2）按照确定的安全风险等级，系统制订与之匹配的安全风险控制措施