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建设廉洁园区,打造魅力西域

第一篇：建设廉洁园区,打造魅力西域摘要：随着我国科学技术和政治经济的不断发展，建设廉洁城市是努力完成中央赋予一个城市使命的需要，是进一步加强党的建设的重要内容和需要，是城市改革开放和发展的需要，是反腐倡廉和拓展惩防腐败体系的需要，是改革创新的需要，政府要增强信心、抓住主线、抓住关键，积极稳妥地推进，确保这项工作不断取得新的成效。关键词：廉洁园区，制度建设，公平正义，目标内容，具体措施建设廉洁园区打造魅力西域（昌吉国家农业科技园区）当前，我国经济社会步入了科学发展的快车道，综合国力不断提升，人民生活水平日益提高。越是大发展，越要以廉洁作保障。昌吉国家农业科技园区在认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的战略部署的前提下,着力构建与区州经济社会发展相适应、与人民群众愿望相统一的政治清明、崇廉诚信的社会环境,努力建设一个廉洁的园区,干净的城市。推进廉洁园区建设,不仅是促进科学发展、构建和谐社会的内在要求，更是缩小三个差距、促进共同富裕的重要保障,是建设开放高地和道德高地的重要内容。那么，我们该如何理解“廉洁园区”？如何推进廉洁园区建设？一、廉洁园区建设的总体要求建设廉洁园区，可分为“廉洁清明政治、廉洁诚信市场、廉洁诚信文化、廉洁公平社会、廉洁城区建设成效总况”五大方面，它是包括制度、监督、改革、纠风、惩治等在内的系统工程。在这当中，制度建设既是根本，也是关键。当前，加强制度建设，要求坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,着力构建惩治和预防腐败体系,以加强权力运行的制约与监督为核心，以深化体制改革和制度创新为路径,以建设廉洁文化为支撑,全面推进,重点整治。建设“公正为民、干净干事、崇廉诚信”的“廉洁园区”要着力做好三方面工作。第一，切实增强建设廉洁园区的“制度意识”。就是要增强制度的“权威”意识、“平等”意识、“保护”意识和“效率”意识。按照建设廉洁园区的要求，园区各级领导干部和每一个在职员工，必须保持一种对制度的敬畏精神，树立“制度高于个人”、“制度就是高压线”的理念，自觉维护制度的权威性和刚性。树立制度面前人人平等的观念，做到制度面前没有特权、制度执行没有例外。要把执行制度与提高效率统一起来，努力实现廉政、勤政、优政相统一。第二，加快建成高质量的廉洁园区制度体系。一是要认真梳理完善现行各项制度，率先建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。二是要积极推进重点领域和关键环节的制度改革，通过深化体制改革、减少行政审批、规范自由裁量权，在进一步提高工作效率的同时，消除引发权力滥用、权力“寻租”的因素，最大限度减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。三是要大胆学习借鉴国际先进经验，结合园区实际、消化吸收、为我所用，努力在园区率先形成与国情相符合的现代反腐倡廉制度体系。第三，确保建设廉洁园区的各项制度落到实处。要抓住三个关键环节：严格执法执纪，重点查办典型案件；严格检查制度执行情况，努力实现全过程监督；严格实行制度问责，严肃追究不负责任、引发问题的行为。“尤其要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为，以反腐败的实际成效取信于民。”二、廉洁园区建设的主要目标经过4至5年的努力，使具有园区特色的惩治和预防腐败体系初步建成,7个职能部门，5个昌吉州派出机构的廉洁度显著提升，损害群众利益的突出问题得到有效解决,崇廉诚信的社会风气更加浓厚，反腐倡廉成效的满意度达到80%以上,消极腐败现象得到有效遏制的比例达到90%以上。园区要重点抓好以下几项工作。第一，规范工程建设、土地出让等重点领域权力运行,建立健全决策、资金管理、项目运作分权制衡体系。在工程建设领域,政府投资项目由园区规划部门负责项目规划决策管理,建设部门及承建单位负责征地拆迁和项目实施,由国土资源部门负责土地征收,土地储备和经营性土地使用权交易，形成“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的土地资源配置机制。通过建立分权制衡体系，减少权力寻租机会,有效防控腐败风险。第二，将廉政元素融入“唱读讲传”活动,创建廉政教育基地,形成有园区特色的廉洁文化。结合“唱读讲传”推进廉洁文化建设,在昌吉电视台、西部庭州网站和园区网站开辟廉政频道,增强廉洁文化的影响力和感染力,形成“廉荣贪耻”的良好社会风尚。充分运用红色资源建设廉政教育基地，丰富和完善廉政教育基地的内容和功能,积极引导干部群众重视,弘扬社会主义核心价值观,坚定党员干部理想信念。第三，巩固“三项治理”成果,努力从源头上预防“小贪小腐”，推进治理公务人员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、违规经商办企业“三项治理”工作常态化、长效化,铲除“小贪小腐”滋生的土壤。深入开展“小金库”清理工作,强化财政资