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建设征地与移民安置-讲课

第一篇：建设征地与移民安置-讲课建设征地与移民安置一、工程概况二、征地范围：设计规范：《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）征地移民两大类：枢纽工程水库区、枢纽工程及其他水利工程建设区枢纽工程水库区水库淹没影响范围：1、水库淹没区：水库正常蓄水位以下的淹没区及水库正常蓄水位以上因水库洪水回水、风浪、船行波等产生的临时淹没区。重点是临时淹没区的确定2、因水库蓄水而引起的影响区：居民迁移和土地的征收线，应综合考虑上述水库经常淹没区和临时淹没区以及影响区范围内的具体情况，全面分析论证确定。在回水影响不显著的坝前段，应计算风浪爬高、船行波爬高，取大值作为居民和土地的迁移线或者分别按高于正常蓄水位1米和0.5米确定。枢纽工程及其他水利工程建设区：永久征地和临时征地永久征地一般指永久建筑物、构筑物的建筑区、对外交通用地和管理区；临时用地一般指料场、渣场、作业场、临时道路、施工营地、其他施工临时用地等。范围根据工程的总体布置和施工组织设计成果，同时结合水库工程管理设计规范、水闸工程管理规范、提防工程管理规范的规定确定。按照规范规定，工程的管理范围的土地应以库区一并征用，工程和水库保护范围内的土地不用征用，应根据工程管理的要求和有关法规制定保护方位的管理办法三、征地实物（实物量调查）：实物调查是水利水电工程建设征地移民设计的重要组成部分。主要工作在可研阶段，要求进行全面调查，查明征地范围内各项实物的数量和质量。规范明确各设计阶段工作内容和深度。调查的依据、范围。（上一条确定的范围）。（见基本规定）设计规范：《水利水电工程建设征地移民实物量调查规范》（SL442-2009），地形图、地类标准四、农村移民安置、城镇迁建、企事业及专项处理：设计规范：《水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范》（SL440-2009）五、防护工程：主要针对水库临时淹没、浅水淹没或影响区，有重要对象具备防护条件的采取防护措施。防护工程等级依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000)的规定选定。设计标准应根据相关专业技术标准确定。六、库底清理：清理范围与对象及设计相关规定依据《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290-2009）的要求。七、图表及附件八、投资：水总[2014]429号文290-2009相关部分废止相关文件及技术标准1)《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）；2)中华人民共和国国务院令第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》；3）《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院511号）；4)《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2002年6月1日）；5)辽政发[2000]48号文《关于征收耕地开垦费、土地复垦费和耕地闲置费的通知》；6)辽财税(2008)114号《辽宁省财政厅辽宁省地方税务局关于耕地占用税征收管理有关事的通知》；7)国土资发[2001]355号文《关于水利水电工程建设用地有关问题的通知》；8)辽财综[2003]152号文转发《财政部国家林业局关于印发的通知》；9）《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》（2002年6月1日）；10）辽林办字[2004]86号文转发《关于印发的通知》；11)辽政办发[2010]2号《辽宁省人民政府办公厅关于实施征地区片综合地价标准的通知》；12)辽国土资发[2010]16号《关于公布辽宁省征地区片地价表的通知》；13)辽政发[2008]17号《关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案的通知》；14)水利部颁发的SL290-2009《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》。15）《水利工程设计概（估）算编制规定（建设征地移民补偿）》水粽[2014]429号16）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）水保工程1、主体已有的措施项目和水土保持新增措施的区分2、破坏水土流失面积一定要和主体一致3、土石方平衡问题4、投资环评投资执行SL359-2006《水利水电工程环境保护概估算编制规程》施工组织设计（1）施工条件，选定对外交通方案（2）主要建筑材料来源：料场、渣场（3）选定的施工导流方案（4）主要建筑物施工方法及主要施工设备（5）施工总体布置和施工总进度计划（6）土石方平衡计算，给出的工程量汇总表工程投资总体要求：必须对工程有一个全面的了解，必须通读设计文件，不能单纯拿工程量清单就做概算。专业要求的专业知识大部分在于平时的积累。四勤（脑勤、眼勤、腿勤、手勤）。（1）采用的编制规程及定额是否符合要求。（各类工程：大中型水库、水闸、v灌区、大江大河、中小河流、重点县治理、厅直单位项目等等都有不同的相关文件，各个设计阶段也都有不同的设计要求，尤其工程投资，之前必须先把相关文件弄清