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建设节约型社会从政府节约开始

第一篇：建设节约型社会从政府节约开始建设节约型社会，从政府节约开始日前，安徽省人大常委会执法检查组在一次会议上作了关于全省节能法律法规执行检查情况的报告，报告中指出，安徽省机关办公建筑年均耗电量是普通居民住宅的5倍，公共机构仍然是节能工作的一个薄弱环节。(12月16日《江淮晨报》)政府机关作为社会的组织和管理者，在建设节约型社会中起着举足轻重的作用，而各级政府机关普遍不节约的现状，也正是建设节约型社会的主要障碍之一。2007年，重庆市人大常委会新闻发布会披露，重庆市级机关人均耗电量是城镇居民的10.6倍、农民的36倍；2008年，北京市建委公布的数据显示，机关办公建筑平均耗电量是普通居民住宅的10至20倍……类似新闻不断冲击人们的视线，政府部门尚且如此铺张浪费，又如何要求普通民众厉行节约？如果这样的状况得不到根本性改变，诸如节约一张纸、一滴水之类的倡导无疑会显得格外苍白。建设节约型社会已成为备受关注的焦点话题，而要想建设节约型社会，首先就必须建设节约型政府。节约型政府不仅是政府自身良好形象的一种体现，更会对社会起到一种积极的示范意义，从而引领社会风气，加快建设节约型社会的进程。节约型政府的第二重意义在于，由此将有利于建立节约型社会的制度环境。任何浪费都因人而产生，浪费者所掌握的公共资源越多，其所造就的浪费也可能越大。建设节约型政府，首先需要从约束公权力着手。在逐步完善相关监督和问责机制之后，不仅政府部门内部的浪费可以得到遏制，对于其他各行各业所存在的浪费都有积极的借鉴意义，而节约型政府内部的主管部门也可以理直气壮实施监管。节约型政府的另一重意义在于，此举将有利于不断深化行政体制改革。与豪华办公、跑冒滴漏等“显性浪费”相比，政府部门之间的职能重复或越位所造成的“隐性浪费”同样不容忽视。从某种意义上讲，管理体制性的节俭就是最大的节俭。建立节约型政府，必然意味着从“部门行政”向“公共行政”转型，由此需要政府部门大力推进管理创新、转变政府职能、降低行政成本，从而实现“廉价政府”的制度保证。当前政府转型的目标是建立公共服务型政府，由此意味着政府与公民之间服务与被服务的关系———政府提供公共服务，公民依法缴纳税收。从这种角度来看，政府节约与否不仅体现出对能源的态度，更是直接反映出对待纳税人的尊重与否。建设节约型政府，不仅可以有效降低能耗，而且体现出对纳税人的税金以及蕴涵于其中的劳动价值的尊重。因此，节约型政府的意义并不在于单纯节能降耗，更是体现出了一种以人为本的人文关怀，而节约型政府在有效降低公共服务成本的同时，还将有助于不断提升其自身的服务质量。在追求服务成本最小化的同时，实现公共服务最大化，这本身就是建立公共服务型政府的题中之意。政府部门所具有特殊的地位，决定了能否真正建设节约型政府是建设节约型社会的基础和关键。节约型社会需要“廉价政府”，节约，理应先从政府部门做起。第二篇：建设节约型社会。从政府节约做起“勤俭节约”是中华民族的优良传统，“为人民服务”是党和政府工作的宗旨。可是，一个时期以来，我国的政府浪费现象却有愈演愈烈之势，一些地方、部门和单位慷国家之慨，奢侈浪费之风盛行，行政成本节节攀升，败坏党风政风。一顿“公饭”吃掉一个农民一年的收入，一辆“公车”一年耗费20万元，一项“检查评比”活动耗资上百万元，这些来自基层政府的浪费，并非个别现象。行政浪费现象的存在，大幅度增加了行政成本，影响着政府在公众中的形象，甚至对我国的国家形象也造成了损害，长久以来都是从政府到大众十分关心的问题。近20年来中央下发了数十个旨在遏制公款吃喝的文件，也曾多次下发关于严格控制外出参观和制止公费旅游的通知，但几十个红头文件“管不住公务员一张嘴”的现象时有发生。如何铲除政府部门“讲排场、比阔气，花钱大手大脚”之根源，这是民众更为关注的。而今，建设节约型社会正在成为全社会关注的一个重要主题，节约型政府是节约型社会的题中之义，政府部门应当成为建设节约型社会的表率，各级政府和所有公务员都要率先垂范，厉行节约，反对浪费。打造“节约型政府”，搞好政府机构的节能，不仅可以有效减少能源消耗、提高资源利用效率、节约财政支出，而且还能发挥政府的示范作用，促进社会节能意识的提高和节能技术的推广。要加大宣传力度，营造节约光荣、厉行节约的社会氛围。通过各种手段大力表扬集体和个人节约的先进事迹，揭露严重浪费资源的现象，帮助相关部门和人员认识到厉行节约不仅仅是个人的事，切实认识到节约光荣、浪费可耻。加强各部门的监督。政府部门预算约束软化和预算外资金的大量存在，是造成政府花钱大手大脚、无所顾忌的重要原因。因此，必须彻底根绝政府存在的“小金库”。把预算外资金全部纳入政府预算控制，实行彻底的“收支两条线”，把收入纳入国库，杜绝大笔公共财政资金体外循环和随意支配