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建设和谐国税的几点思考

第一篇：建设和谐国税的几点思考建设和谐国税的几点思考一、坚持第一要务，快速发展促和谐。牢固树立“在发展中构建和谐社会，在和谐社会中更好发展”理念，充分发挥税收筹集财政收入、调节经济、调节分配职能，促进经济社会更快更好地发展。一是依法组织税收收入。正确处理“维护税权、巩固税基、培植税源、增加税收”的关系，强化收入预测分析，加强欠税管理，确保国税收入持续稳定增长，为构建和谐社会提供可靠财力支持，满足人民群众日益增长的物质文化需要。二是全面落实税收政策。重点落实好《支持张北县现代服务业发展措施》和《支持和促进张北县个体私营等非公有制经济发展意见》，激活创业细胞，增强创造活力；落实好国家促进下岗失业人员再就业、涉农优惠政策、增值税起征点等税收优惠政策，扶持社会弱势群体，维护社会稳定；落实好国家环境治理、生态保护、资源综合利用等税收政策，促进节约型社会和循环经济发展。三是加快出口退税进度。进一步落实国家出口退税新机制，及时办理出口退税和免抵调库，对出口企业实施网上电子退税，支持扩大外贸出口，助力全省外向型经济发展。同时，加强征、管、查、退税工作衔接，严防骗税案件的发生。二、推进依法治税，法治公平促和谐。维护公平和公正是社会和谐的基础和前提。税务机关作为行政执法部门，必须严格、公正、文明执法，营造民主法治的社会环境。一是严格执行各项税收法律法规和政策。正确处理规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与支持发展的关系，杜绝以支持发展、优化服务为名越权减免税。切实规范税务行政许可和非许可税务行政审批行为，加强对取消和下放审批项目的后续管理。二是切实强化税收执法监督。总结完善总局《税收执法管理信息系统》试点运行工作，规范依法治税，严格执法行为。贯彻落实好《河北省税收管理三年规划（2007—2009）》，推进依法行政步伐。三是进一步整顿和规范税收秩序。严厉打击虚开和接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，利用做假账、两套账、账外经营等各种涉税违法犯罪活动，促进社会公平，营造良好的税收法制环境。四是加大税法宣传力度，落实欠税公告制度，不断增强公民依法诚信纳税意识，营造诚信纳税的税收环境。三、优化税收服务，融洽征纳促和谐。把“让纳税人放心，使纳税人满意”作为衡量税收工作好坏的重要标准，寓规范执法于优质服务之中，自觉维护纳税人合法权益，使征纳关系融洽和谐、健康友好。一是巩固深化税收大“一窗式”管理服务模式。进一步构建办税功能齐全、业务流程简捷、内部运转顺畅、监督制约有力、管理服务高效的办税体系。二是探索稳妥推进办理涉税事宜的“全县通”。全面推行普通发票同城“通购通缴”服务，积极探索方便纳税人办理所有涉税事宜的“全县通”。三是创建“张北县国税内外网网上税务超市”，构筑纳税服务“信息高速公路”，打造信息化的纳税服务平台。四是加强办税服务厅建设，统一规范办税服务厅环境建设、税收业务流程、税收服务标准等，实现税收管理与纳税服务的最佳结合。四、把握税收规律，科学精细促和谐。遵循税收工作规律，深化税收改革，建立“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”税收管理新机制，实现税收管理科学化、精细化。一是推进税收质量管理。牢固树立质量理念、顾客理念、过程控制理念、持续改进理念、预防为主理念、务实执行理念、追求卓越理念、绩效理念等八大质量管理理念，全面实施质量管理，不断提升税收管理质量和效率。二是加大税源管理力度。完善和落实税收管理员制度，研究开发《税收管理员工作绩效计算机自动考核系统》，全面开展纳税评估，建立健全分类管理体系，着力构建重点税源和新增税源监控机制和网络，实现税收管理科学化、精细化。三是推进信息化及基础管理。整合信息资源，提高应用效率，全面推广应用省局《税收业务综合管理信息系统》，做好“三大应用系统”数据整合工作，完善《多元化电子申报纳税系统》，扎实做好综合征管软件升级后网上报税推广工作。进一步深化税收征管工作，夯实管理基础，完善岗责体系，优化业务流程。五、发展国税文化，凝聚人心促和谐。建设起具有“扩权城市、靓丽城市、文明城市、坝上窗口中心城市”特色的张北国税文化，以国税文化教育人、激励人、凝聚人、发展人。一是加强国税文化建设。重点开展“八化建设”，即在物质文化建设上，实现组织税收收入法制化、税收管理手段科技化、税收文化阵地普及化；在行为文化建设上，实现税收组织行为集约化、税收执法行为规范化、税收服务行为优质化；在制度文化建设上，实现税收行政管理程序化、税收质量管理标准化。构建“两大体系”，即以张北国税精神为核心的价值理念体系和行为规范体系。二是创建学习型国税机关。力争形成一套较完善的学习型组织管理运行机制，打造出一批较完善的学习型组织，确保全系统45周岁以下干部职工大专学历、本科学历、研究生学历比例增长10%、