形成社会矛盾纠纷化解整体合力.docx

形成社会矛盾纠纷化解整体合力

第一篇：形成社会矛盾纠纷化解整体合力泗阳社会矛盾纠纷化解形成整体合力6月12日下午，泗阳县召开社会矛盾调解和诉调对接工作会议，县委常委、政法委书记夏养育出席会议并讲话。夏养育指出，社会矛盾调解和诉调对接工作是创新社会管理、化解社会矛盾工作的一项重要内容，深入推进这项工作，对于维护社会和谐稳定、促进社会长治久安具有十分重要的现实意义。他要求，深化社会矛盾调解和诉调对接工作，既要全面推进，又要突出重点，当前要重点在加强组织建设、健全工作机制和拓展工作领域上下功夫，切实提升化解社会矛盾的实效。要着重健全完善诉前调解机制，健全完善诉讼全过程调解机制，健全完善“三调”衔接机制，健全完善调解工作司法保障机制。对于涉及调解协议的诉讼案件，法院要建立“绿色通道”；对于经调解组织和有关部门调解达成协议，当事人要求法院出具调解书或者申请进行司法确认的案件，法院要按照相关规定及时审理，有效维护调解协议的效力。夏养育要求，要大力拓展司法调解和诉调对接工作领域，把调解优先的原则落实到社会矛盾化解的各个方面。要向各类案件拓展，从民事案件扩展到商事案件、行政案件、知产案件、执行案件和国家赔偿案件等；向源头预防拓展，坚持经常性排查和集中排查相结合；向应急处置拓展，对重大涉众型矛盾纠纷和群体性事件，司法调解专项工作组和诉调对接联席会议成员单位要会同有关部门建立研判会商、联动处置等机制，发挥优势，积极参与应急处置工作，确保人员稳控、化解处理等工作有条不紊进行。泗阳政法委办公室2012年6月13日第二篇：依法化解社会矛盾纠纷依法化解社会矛盾纠纷依法化解社会矛盾，维护社会稳定、促进社会和谐发展，是唐山市政府的重要职责。2011，市政府法制办在市委、市政府的正确领导下，始终将这一任务作为重点工作来抓，坚持依法行政、高效便民的原则，扎实开展各项法制工作，积极为全市的和谐稳定提供强有力的法律保障。今年是“十二五”的开局之年，我办回顾全年工作，总结经验，吸取教训，努力开拓创新，力求在新时期更好的完成各项工作。一、完善行政调解制度行政调解是化解行政争议的重要措施，是大调解联动机制中重要的组成部分。行政调解可以使民事纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致意见，从而合理的、彻底的解决纠纷矛盾，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。为完善行政调解制度，我办采取了下列措施：1、制定指导性文件，开展行政调解指导工作。我办起草的《关于进一步加强行政调解工作的意见》已作为全市行政调解的纲领性文件印发全市执行，为深入推进行政调解工作提供了有力的制度保障，确保有专门的组织机构、分管领导、调解人员队伍完成行政调解工作。2、建立健全行政调解工作队伍和工作网络。为解决行政调解在“三位一体”社会治安综合治理大调解体系中的“短板”问题，我办已推动各县（区）市、市直行政执法部门共649个单位完成了行政调解委员会的建立和行政调解室的设立工作。各单位基本设立了行政调解领导机构、办事机构和行政调解专兼职工作人员，全市行政调解工作队伍和工作网络已初步建立。3、推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。选用业务精通、素质过硬的工作人员担任调解员，针对拆迁安置、征地补偿、工伤认定工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。对于在复议程序中直接达成和解的，制作行政复议调解书；对于未经行政复议程序直接到人民法院起诉的，积极协助法院做好诉前调解工作，实现与司法调解的衔接。另外积极实现与人民调解的衔接，建立预警机制，对人民调解过程中造成的集体访和大规模不安定因素要及时疏导，对人民调解无法处理的问题，引导当事人通过行政复议、裁决等方式进行解决，当事人对行政处理结果不满意向法院提起诉讼的，再协助法院做好诉前化解工作，从而实现行政调解与人民调解、司法调解相衔接，真正实现三大调解的联动。二、加强行政复议工作行政复议工作是化解社会矛盾的重要途径，为进一步推动行政复议工作的开展，我办积极采取以下措施：1、指导全市县级以上政府进一步健全行政复议机构，充实行政复议人员，确保行政复议案件依法由2名以上行政复议人员审理。开展行政复议人员业务培训，组织各县（市）区政府和市直部门行政复议工作人员参加国法办、省法办及有关高校举办的行政复议应诉业务培训，提高办案人员理论素养，并结合我市实际加强对行政复议办案人员实务操作、办案技巧的指导，切实提高行政复议人员的办案水平。2、改进和优化行政复议案件审理方式。在审查形式上，由原来的书面审查原则逐渐改为公开审查原则，逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，促成一些影响大、涉及面宽、群众关注的复议案件得到妥善解决；在审理方式上，逐步实现书面与实地调查相结合