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怀化市招商引资考核奖惩办法

第一篇：怀化市招商引资考核奖惩办法怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市招商引资考核奖惩办法》的通知怀政办发〔2012〕23号各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：《怀化市招商引资考核奖惩办法》已经2012年4月24日市人民政府第58次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。怀化市人民政府办公室二○一二年八月二日—1—怀化市招商引资考核奖惩办法为进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，加强招商引资工作目标管理，切实提高招商引资质量和项目履约水平，促进我市经济快速健康发展，特制定本办法。一、考核对象招商引资考核对象为各县(市、区)人民政府、怀化工业园区管委会(以下简称工业园区)、怀化经开区管委会(以下简称经开区)、市直有关单位。二、考核项目范围考核的项目为引进投资500万元人民币以上的市外境内投资项目和所有境外投资项目。三、考核内容(一)县(市、区)、工业园区、经开区县(市、区)、工业园区、经开区的考核内容包括总量目标与结构性目标。1、总量目标(1)实际利用内资，即引进市外境内资金的金额。(2)实际利用外资，即实际使用境外(含港、澳、台)资金的金额。(3)引进产业转移项目，指引进境内省外区域性产业转移和境外国际性产业转移项目，包括加工制造业、农林牧渔业和现代物流业等项目。2、结构性目标(1)招商引资项目实缴税金总量及其增长率。(2)主题招商活动签约项目履约率，即主题招商活动签约实施且已进行工商注册的项目占主题招商活动签约项目比率。(3)当年新投产引资项目个数，即引进项目当年新开始生产、经营且形成税收收入的项目个数。(4)引进市域外资金形成固定资产投资。(5)工业项目和商贸物流项目固定资产投资比例，即引进工业项目和商贸物流项目当年所形成固定资产投资数占当年引进市域外资金形成固定资产投资数的比例。(二)市直单位市直单位考核内容包括提供有效信息和服务工作。1、有效信息。有效信息是指市直单位当年获得的信息到市商务局备案后，经市招商引资考核办公室认定可进行跟踪、联络、洽谈的项目信息。2、服务工作。服务工作是指市直单位在促进项目落户、服务企业发展、优化投资环境等方面的综合情况。四、考核计分办法(一)县(市、区)、工业园区、经开区按照县(市、区)、工业园区、经开区招商引资考核指标体系考核计分。(二)市直单位按照市直单位招商引资考核指标体系考核计分。分有效信息和服务工作目标任务单位、有效信息目标任务单位两类进行考核。五、考核组织市发展开放型经济工作领导小组负责组织招商引资考核工作，市招商引资考核办公室(以下简称市考核办公室)具体实施。市考核办公室由市委办、市政府办、市监察局、市优化办、市商务局、市经协办、市经信委、市人社局、市发改委、市财政局、市审计局、市统计局、市国税局、市地税局、市工商局等单位组成，考核办公室设市商务局。六、考核方式招商引资工作纳入全市绩效考核体系，年初对县(市、区)、工业园区、经开区和市直单位下达全年目标考核任务，定期对完成情况进行核查和通报。(一)县(市、区)、工业园区、经开区1、年中抽查。所有抽查项目均实行随机点调。年中抽查核定的误差比例与年终考核确定的误差比例加权平均后，核减县(市、区)、工业园区、经开区上报的全年招商引资业绩。2、年终考核。年终考核由市考核办公室制定方案，报市发展开放型经济工作领导小组审定后实施。3、业绩确认。考核采取听取情况介绍、查阅相关资料、项目现场查实等方式进行。考核结果由市考核办公室审核，市发展开放型经济工作领导小组审定。(二)市直单位1、有效信息考核。市直单位将获得的信息报市考核办公室备案，并协助配合专职招商部门和项目单位进行联络、跟踪，由市考核办公室根据项目跟踪落实情况确认是否为有效信息。2、服务工作考核。由市考核办公室按季度根据各单位在促进项目落户、服务企业发展等方面的情况进行综合评估，如发生重大投诉案件由市考核办公室查实的，该项指标计0分，并不得评先评优。3、年终考核。年终考核由市考核办公室制定方案，与县(市、区)、工业园区、经开区考核一并进行。(三)考核通报。市考核办公室每个季度对县(市、区)、工业园区、经开区和市直单位招商引资目标任务完成情况进行通报，年终由市发展开放型经济工作领导小组对考核评比情况进行全面通报。七、业绩和奖励申报(一)业绩申报1、县(市、区)、工业园区、经开区县(市、区)、工业园区、经开区根据招商引资统计工作要求按时将相关数据信息和资料报送市考核办公室。申报资料包括招商引资统计报表;项目引资合同或协议书复印件;项目单位法人营业执照和税务登记证复印件;形成固定资产投资的资金到位会计凭证;会计师事务所出具的验资报告复印件;资金到位的银行进账单复印件;纳税情况证明材料;出资人或投资人身份证复印件等。2、市直单位(1)实行信息备案制。下达