扩大社保覆盖范围 促进社会公平和谐.docx

扩大社保覆盖范围促进社会公平和谐

第一篇：扩大社保覆盖范围促进社会公平和谐农村社会保障问题作为透视城乡不和谐问题的窗口，在解决城乡不和谐问题上起着不可低估的作用。通过有效保障农民各项权益，缓和与解决越来越大的城乡差异，是全面实现社会主义和谐社会的有效途径，也是社会主义和谐社会不可缺少的组成部分。在中国这个农业大国里，只有从立法和执法的高度保障农民的权益，才能更有力地促进和谐社会的成功构建，社会主义现代化建设才能持续、健康、稳定的发展，才能在真正意义上实现社会和谐，建设美好社会。在完善农村社会保险，保障农民生活方面，应重点注意把握好以下几点：第一，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式建立筹资机制。社会养老保险制度作为一种保障老年居民享受社会养老待遇的保险制度，离不开资金的支撑。为确保新型农村社会养老保险制度能够有效运作和可持续发展，参加新型农村社会养老保险的农村居民应当在自愿的基础上缴纳一定的保费，当然缴纳保费的多少取决于当地所建立的新型农村社会养老保险制度保障程度的高低。在参保个人缴费的基础上，当地有条件的农村集体经济组织应当根据自身的经济实力，为参保农民缴纳一定比例的保费补助。而当地政府则应根据地方财政实力状况，为农民参加新型农村社会养老保险提供一定资金补贴。第二，在按照个人、集体、政府三方分担的基础上建立起农村社会养老保险基金后，应高度重视基金的保值增值问题，否则将面临较大的长期资金支付压力。有关部门应抓紧研究基金管理和投资政策，探索基金市场化的投资管理模式，制定相应的基金投资管理办法。还应研究不同地区做实个人账户的办法，研究社会保险个人账户基金市场化投资管理政策，以确保新型农村社会养老保险制度能够可持续发展。第三，创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接的办法。各地政府除了通过缴费补贴、基金贴息、待遇调整补贴、老年人直补等多种方式引导和鼓励农民参加新型农村社会养老保险外，还应破除城乡分割体制，创造条件探索实现农村和城镇基本养老关系转移接续办法，逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保险体系。构建社会主义和谐社会，事关全面建设小康社会目标的实现。而在社会主义和谐社会的构建过程中，正视当前社会存在的各种不和谐因素，并有针对性地采取各种措施化不和谐为和谐，是最终实现“和谐”的必由之路。促进社会保险事业持续健康发展，对国家、地方全面实现社会经济目标具有重大的现实意义。社会保障制度可以改善人们的收入预期，提高人们的安全感，有利于扩大消费需求，从而减少经济波动对人们的影响，有利于保持经济的可持续发展。第二篇：完善社保档案管理促进社会和谐发展完善社保档案管理促进社会和谐发展——访全国人大代表**市市委书记**社会保障是民生之基，社会保险是社会保障制度最重要的组成部分，健全与完善的社会保险体系对保障人民群众共享改革发展成果，促进社会主义和谐社会建设具有十分重要的意义。**市委、市政府始终把健全与完善社会保险体系作为一项倾注全力、常抓不懈的重要民生工程。经过十多年的努力**市已建起了城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险“五险合一”的社会保险体系，涵盖了机关、企事业单位、各类用人单位从业人员及城镇灵活就业人员、城镇居民和农村居民等城乡各类人群。在社会保险体系建设中，**市本着对历史负责、对现实负责、对参保人员负责的态度，将社保档案管理作为支撑社会保险制度健康运行的一项重要的基础性工作，狠抓社保档案规范化、专业化、信息化建设，初步实现了社保档案资源信息化、信息资源数字化、数字资源社会化，充分发挥了社保档案在服务民生、保障权益方面的重要作用，成为辽宁省社保系统档案工作的一面旗臶。一、社会保险体系建设须臾离不开社保档案管理随着经济社会的发展，社会保险体系建设作为重要的民生事业，已成为各级党委和政府关心、社会关注、群众关切的热点问题。近几年来，党中央和国务院围绕完善社会保险体系作出了一系列重大决策，社会保险体系建设已成为关乎社会和谐、维护社会稳定的“保护网”、“稳压器”。社保档案作为一种重要的民生档案，是对参保单位和个人权益的真实记录，是确定参保者享受社会保险待遇的重要依据，是实现为参保人员“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”目标的重要条件，也是反映社会保险事业发展的宝贵资料和重要的历史凭证。做好社保档案管理工作，不仅是维护和保障广大参保人员社会保险权益的一项重要的基础性工作，也是贯彻落实党中央、国务院提出的“着力保障和改善民生”要求的具体措施。社保档案管理工作贯穿于社会保险参保登记、社会保险费征缴、社会保险数据统计、社会保险待遇核发等社会保险业务经办的全过程，与社会保险各项业务经办紧密关联，相辅相成。近年来，**市的社会保障事业发展迅速，不仅建立了统筹城乡的社会保险体系，在制度上实现了基本养老保险和基本医疗保险