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扶贫项目产权归属制度（五篇材料）

第一篇：扶贫项目产权归属制度固拉哈玛乡财政扶贫资金项目产权移交和项目后期管理制度近年来，固拉哈玛通过实施财政扶贫资金项目，极大地提高了我乡贫困村农民群众的生产生活条件，取得了显著的实效。然而，重视和加强财政扶贫资金项目的后续管护工作，对促进财政扶贫资金项目实施，延长开发效用，提升开发质量，提高开发效益，增强社会效应有着积极的意义，是财政扶贫资金项目综合效益长期发挥作用的保障。为进一步管好用好财政扶贫项目，特制定如下制度：1、固乡哈玛乡自主实施的各类财政扶贫项目必须要明确产权主体，向村、户、承包人、联合群体、行业部门移交产权。集体项目向村集体移交，入户项目向农户移交，综合农业项目向承包人和行业部门移交。2、扶贫办必须在项目实施验收通过后之日起，3个月之内须明确产权主体，与产权主体单位或人鉴定移交手续。3、扶贫办有权力对项目产权主体做出调整。4、扶贫办必须要对产权主体做出监督，及要保障产权主体人的利益，又要督促其做好项目的维护和管理，最大限度的发挥项目效益。5、产权主体必须对项目维护管理负责，及时对项目进行维护，保证项目后期发展正常固拉哈玛乡扶贫开发办公室2009年6月13日第二篇：产权归属证明证明兹有位于的公司，厂区内的厂房、办公楼、宿舍楼的产权均属公司所有。特此证明。***********公司2014年4月21日第三篇：通信设施产权归属一、小区内通信设施的投资主体和通信设施产权归属依据《电信条例》第四十六条（城市建设和村镇、集镇建设应当配套设置电信设施。建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道，应当纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算）。原信息产业部《关于加强对电信管道和驻地网建设管理等有关问题的通知》（信部规[2005]330号）规定（民用建筑的开发者和管理者应当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道等电信设施，纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算，并由建设项目出资人负责投资），愿信息产业部、建设部《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》（信部联规［2007］24号）规定（为保障消费者的合法权益,满足广大电信用户使用通信设施的需要,住宅小区及商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管,暗线,建设并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间,所需投资一并纳入相应住宅小区或商住楼的建设项目概算,并作为项目配套设施统一移交），建筑规划用地红线内上述通信设施（指电话和有线上网通信设施，以下简称通信设施）应由开发商进行投资建设并计入小区建设项目概算,成本则分摊到业主缴纳的配套费中，等小区建设完毕应作为项目配套设施统一进行移交。依据以上规定，开发商是小区通信设施的投资主体，即谁开发谁投资。依据《中华人民共和国物权法》第七十三条（建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有），《物业管理条例》第二十七条(业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分)规定,小区内通信设施属公用设施,应归全体业主共有,产权属全体业主所有。业主缴纳的配套费中含有通信设施建设费用，即业主共同出资建设了小区内的通信设施，其产权就应归全体业主这个小区内的“集体”所有。同时，依据信部联规［2007］24号文规定（房地产开发企业,项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议,不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用,不得限制用户自由选择电信业务的权利），小区建筑规划用地红线内通信设施应由开发商投资，等小区建成交付使用后，多家通信运营商可以使用开发商预留的通信接入端囗平等进驻，公平竞争，消费者可以自愿选择通信运营商接受其服务。事实上，小区建筑用地规划红线内通信设施并非开发商投资，大多由一家通信运营商投资，并取得通信设施的所有权，形成独家经营的局面。二、通信运营商投资小区内通信设施的原因一个小区开发建设时，供水、电、暖、气及通信等公用配套设施建设都同步进行。供水、电、暖、气等公用企业基本上仍为独家经营，这些公用企业因为没有竞争对手，在小区建设时不会在里面进行投资。开发商只有按设计规划要求，自己投资供水、电、暖、气配套设施。在通信市场中通信运营商是多家的，在提供通信服务方面就会存在多家通信运营商竞争的局面。一些通信运营商为扩大市场占有率而进行“圈地”，用合同等形式和开发商约定在小区内独家进行通信设施投资，并取得通信设施所有权。而开发商