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把好肥料备案关确保农产品质量安全

第一篇：把好肥料备案关确保农产品质量安全生态环境2004,13(3):463http://EcologyandEnvironmentE-mail:[e-mail]把好肥料备案关确保农产品质量安全唐少琛广东省土壤肥料总站，广东广州510500摘要：肥料是主要的农业生产资料，肥料质量的好坏，直接影响到农产品的品质和人体健康。把握好肥料质量关，特别是肥料备案关，是农业部赋予省级农业行政部门的职责，也是保护广大生产者和农民的权益，维护肥料市场秩序的重要工作。关键词：肥料；备案；品质；安全中图分类号：X954文献标识码：C文章编号：1672-2175（2004）03-0463-01肥料在农业生产资料中所占的份量最大。肥料质量的好方面对本省生产的复混肥、精制有机肥等进行登记，另一方坏直接影响到农产品的质量及广大农民群众的利益。而农产品的质量安全关系到社会稳定和人们的身体健康[1]。施用过质量好的肥料的农产品，其质量一般来说也较好；相反，施用过质量差的肥料的农产品，其质量较差。有些肥料含有重金属等有害元素，施用过这些肥料的农产品如含这些元素到一定程度便是劣质产品，或者是有毒产品。日常生活中的超标农产品或不合格的农产品多属这类产品。这些产品被人们吃用就会对人体健康造成危害。因此，各级政府对肥料的质量十分关注，农业部颁发了《肥料登记管理办法》，规定“实行肥料产品登记管理制度，省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂的登记审批、登记发证和公告工作。未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传”。同时，还明确规定“这些产品只能在本省销售使用。如要在其他省（自治区、直辖市）销售使用的，须由生产者、销售者向销售使用地的省级农业行政主管部门备案”。目前，广东省的肥料市场品种多达几百种，尤其是复混肥，配方肥的数量众多。在这些肥料中，有相当一部分是从外省流进来的。近几年来，外省的肥料进入广东省肥料市场越来越多，2001年只有50个外省肥料厂家的130多种产品进入广东省，2003年就多达109个肥料厂家的316种产品该省。进入广东省肥料市场的外地厂家较多的有广西、山东、湖北、四川、江苏、江西、重庆等省（市）。外省的肥料进入广东省，大多数品种的质量是好的，这对丰富广东省的肥料市场的品种起到积极作用，也对广东省的农业生产起到很大作用。但从另一个角度来看，外省进入广东省的肥料中，有少数肥料的质量较差；在肥料市场例行抽查时，也发现部分外省的肥料质量不合格；农民在使用过程中也曾发现部分外省的肥料效果不理想，甚至出现肥害等事件。这些事件的发生给我们职能部门敲响了警钟，这就是要严格把好肥料质量关。根据农业部《肥料登记管理办法》规定，作为省级农业行政主管肥料部门，把好肥料质量关是国家赋予的职责，也是义不容辞，责无旁贷的。因此，广东省土壤肥料总站，一收稿日期：2004-04-12面对外省进入广东省肥料市场的肥料进行备案。在开展肥料备案工作中，对外省肥料生产企业或经销企业的客人，我们做到有礼有节，以礼待人，随到随办，提高办证效率。同时，我们对来办理肥料备案的企业和经销单位的资料按农业部的有关规定进行严格的审查，对资料不齐或不符合条件的，耐心给有关人员说清楚，要求他们补齐有关资料或手续后再来办理肥料备案；对那些明显不符合备案条件的，不管是谁都不予办理。我们把肥料备案工作视作一个重要的关口，这个关口起到对合格的肥料产品予以放行或准入，对不合格的肥料产品坚决卡住的作用，以免扰乱广东省的肥料市场。从这几年的肥料备案工作来看，凡是经我们审查合格予以备案的肥料，极少被抽查发现质量有问题或农民使用过程中发现有问题；相反，未经我们备案的肥料产品，多是质量不合格的。总结几年来办理肥料备案工作的经验，我们深刻体会到，把好肥料备案关，一是极大保护了守法企业的生产权益，鼓励守法企业生产更多优质价廉的肥料进入广东省，为广东省的“三高”农业和广大农民服务；二是维护了广大农民群众的利益，避免了因使用假劣肥料而造成损失；三是协助了广东省肥料市场执法，在开展肥料市场质量抽查或专项整治工作中，肥料备案工作起到了积极的作用；四是帮助了广大农民群众识别肥料的真假，以免购买到质量差的肥料。今后必须加强肥料备案管理工作，严把质量关，使肥料备案工作真正为“三农”服务，为维护生产者和广大农民群众的合法权益服务。人类追求农业质量的根本目的，是保证人类生命的健康，这是本世纪农业持续发展的战略方向[2]。肥料质量关系到农产品的质量安全，从而关系到食用农产品的人们的身体健康。把好肥料备案关，确保农产品质量安全，符合农业持续发展的战略方向，符合人类生命健康的要求。参考文献：[1]叶细养.农产品质