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把握方向坚定信心

第一篇：把握方向坚定信心把握方向坚定信心推动妇幼与社区卫生工作再上新台阶——在全市妇幼社区卫生工作会议上的讲话刘甫宪（2013年4月24日）同志们：我们今天这次全市妇幼与社区卫生工作会议是在深化医药卫生体制改革关键时刻，为贯彻全省妇幼社区卫生工作会议和全市卫生工作会议精神召开的一次重要会议。刚才，霍淑红同志总结了去年的工作，部署了今年的任务，我完全同意，希望大家抓好落实。近年来，在大家的共同努力下，我市妇幼保健和“一区两市”的社区卫生工作取得了明显成绩，孕产妇死亡率、婴儿死亡率都低于全省平均水平，出生缺陷率和神经管畸形率大幅度下降，社区卫生服务体系在短短几年就建立起来，在保护和促进人民健康方面发挥出应有的作用。在此，我代表市卫生局向长年辛勤工作在妇幼保健与社区卫生工作战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面我讲几点要求和希望：一、充分认识做好妇幼保健与社区卫生工作的重要性，增强自豪感和责任感。妇女儿童占总人口的三分之二，医改坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，妇女儿童是重点目标人群。研究表明，1990-2005年期间，我国平均期望寿命提高的4.4岁中，有48%归因于5岁以下儿童死亡率的下降。做好妇幼卫生工作，改善妇女儿童健康水平，是卫生改革与发展的重要目标；没有妇女儿童的健康，就不可能有家庭的和谐与幸福，社会和谐就缺少重要基础。做好妇幼卫生工作，减少妇女儿童疾病发生，对于减轻家庭的经济负担和精神压力，增进家庭幸福，推动和谐社会建设具有重要意义；妇女能顶半边天，她们在发展经济、改善民生、推动文明进步方面发挥着不可或缺的重要作用。儿童是人口健康的起点，是未来的人力资源和经济社会发展的希望。做好妇幼卫生工作，可以减少和避免大量孕产妇和儿童死亡、出生缺陷和儿童残疾，提高民族健康素质，为国民经济快速、可持续发展提供重要的人力资源保障；妇女儿童是社会中相对弱势群体，也是生存和健康状况最为脆弱的群体。国际社会高度关注妇女儿童问题，将平均期望寿命、孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率作为衡量社会发展和人类发展的综合性指标。做好妇幼卫生工作，提高妇女儿童健康水平，是落实省、市妇女、儿童“十二五”发展规划，履行国际承诺、改善国际形象、提高国际地位的重要战略措施。总之，妇女儿童健康是卫生改革与发展的重要目标，是社会和谐的重要基础，是经济持续发展的重要保障，是社会文明进步的重要体现。把医疗卫生工作的重点放在基层放在社区，既能体现预防为主、方便居民防病治病，还能有效控制医疗费用、节约医保基金。在人均经济总量、人均卫生总费用和医疗保障筹资水平很低的情况下，把有限的卫生资源向基层和社区倾斜和沉降，始终把基层和社区卫生工作放在突出的位置上，是卫生事业发展的必然选择和必由之路；国家《十二五规划纲要》明确要求把基本公共服务制度作为公共产品向全民提供。包括社区卫生机构在内的基层卫生服务体系是基本公共服务体系的重要组成部分。建立社区卫生服务体系，对于提高基本公共服务可及性和公平性具有重要作用；社区卫生机构覆盖面广、与群众最贴近、关系也最密切，同时，社区卫生机构采取适宜技术，使用基本药物，有利于控制医药费用，密切医患关系，对促进社会和谐发挥重要作用；社区卫生是医改提出的“保基本、强基层、建机制”的重点对象。医改中的各项重点任务例如基层卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化、基本药物制度等主要通过社区等基层医疗卫生机构落实。总之，加强社区卫生是卫生事业发展的必由之路，是落实“十二五”规划的客观要求，是创新社会管理、促进社会和谐的重要举措，是深化医药卫生体制改革的核心内容。袁纯清书记曾多次谈到妇幼保健工作、谈到出生缺陷问题，要求我们要高度重视这方面的工作。我们要认真落实袁书记的要求，把妇幼保健与社区卫生工作抓紧、抓实、抓好。我想无论机构如何改革，妇幼保健与社区卫生工作只会加强，不会削弱，每一个妇幼保健与社区卫生工作者都要充分增强责任感、荣誉感、自豪感，充满自信地面对改革，保证在政府机构改革中，思想不乱，人心不散，工作不断。二、理清思路，正确把握妇幼保健与社区卫生发展方向妇幼卫生工作方面，必须始终坚持妇幼卫生工作方针。在法律层面确立“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向基层、面向群体和预防为主”的妇幼卫生工作方针，明确了工作目标、内容和方法。这一工作方针明确了妇幼卫生的属性是公共卫生，既要以保健为中心，又要紧紧依靠临床技术服务；明确了妇幼卫生工作的重点是面向妇女儿童群体，紧紧依靠基层医疗卫生机构，扎根基层，深入社区和家庭开展工作。这一方针是确保妇幼卫生健康发展的指南，我们必须准确理解，牢牢把握。社区卫生工作方面，必须把发展作为第一要务，把政府主导作为基本保障。总体来看，我市卫生资源配置不合理的问题还没有根本解决，绝大多数