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抚顺政务公开网(大全5篇)

第一篇:抚顺政务公开网抚顺政务公开网抚顺市人民政府办公厅文件抚政办发〔2016〕27号抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市产业(创业)投资引导基金管理暂行办法的通知各县、区人民政府,沈抚新城、石化新城管委会,市政府各部门、各直属单位:经市政府同意,现将《抚顺市产业(创业)投资引导基金管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。抚顺市人民政府办公厅2016年6月21日抚顺市产业(创业)投资引导基金管理暂行办法第一章总则第一条为规范抚顺市产业(创业)投资引导基金(以下简称“引导基金”)的管理和运作,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》(国办发〔2008〕116号)和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条本办法所称引导基金,是指由市政府设立的不以盈利为目的并按市场化方式运作的政策性投资引导基金。旨在通过扶持商业性股权投资基金的设立与发展,全面对接国家发展改革委等部委和辽宁省设立的各类产业投资基金和股权投资引导基金,引导社会资本投向经济结构调整、产业升级、创新驱动类投资项目,鼓励对初创期企业投资,支持中小微企业发展,鼓励境内外投资者向本市投资。通过提高引导基金的使用效率和政策效益,有效控制引导基金运作风险,扶持股权投资基金企业健康快速发展。第三条引导基金通过发挥财政资金的杠杆效应,引导社会资本进入股权和创业投资领域,鼓励其增加对本市企业和项目的投资。引导基金不直接从事股权投资,不直接投资具体企业和项目。第二章引导基金的决策与管理第四条引导基金的组织架构由引导基金管理委员会(以下简称“委员会”)、引导基金专家评审委员会、出资人代表和委托的托管机构组成。委员会办公室设在市发展改革委。第五条委员会为引导基金的决策机构,由市长、常务副市长、各位副市长及相关委(办、局)主要负责同志组成,且成员数为单数。委员会对引导基金投资方案和有关重大事项进行决策,履行以下职责:(一)审议《抚顺市产业(创业)投资引导基金管理暂行办法》;(二)审议引导基金的年度资金安排计划及年度申报指南;(三)根据专家评审委员会的评审结果,对引导基金拟投资方案和有关重大事项进行决策。第六条委员会下设办公室履行以下职责:(一)提请召开委员会会议;(二)组织召开引导基金评审委员会会议;(三)制定《抚顺市产业(创业)投资引导基金管理暂行办法》等有关规章制度,并提交委员会审议;(四)制定引导基金的年度资金安排计划及年度申报指南,并提交委员会审议;(五)向社会公开发布经委员会审议通过的年度引导基金申报指南;(六)定期向委员会及市政府报告引导基金管理运行情况和重大投资、决策等事项;(七)对引导基金政策目标、政策效果及其投资情况进行绩效评估,对受托管理机构的运作状况进行年度考核,向委员会报告;(八)执行委员会决议;(九)承办委员会交办的其他事项。第七条引导基金专家评审委员会负责对申请引导基金参股的投资基金设立方案进行独立评审,为管理委员会决策提供依据,以确保引导基金决策的民主性和科学性。专家评审委员会由政府相关部门、行业协会和社会专家共同组成,并建立专家库。其中,行业、法律、财务和社会专家不少于半数。项目申请方及拟投资参股基金的单位人员不得作为专家评审委员会成员参与对本单位项目的评审。第八条设立抚顺市产业(创业)投资引导基金管理中心(以下简称引导基金管理中心)作为出资人代表,负责引导基金的日常管理和运作事务,引导基金管理委员会办公室对引导基金管理中心进行指导和管理。引导基金管理中心的主要职责是:(一)执行委员会的决议;(二)在委员会办公室的指导下,针对我市拟重点发展的行业和产业开展调研工作;(三)制定《抚顺市产业(创业)投资引导基金资金管理暂行办法》等管理办法,并由管理委员会办公室提交委员会审议;(四)对接基金投资人,针对我市拟重点发展的产业,储备优秀基金管理机构;(五)在委员会办公室的指导下,建立、健全引导基金评审专家库;(六)建设并维护引导基金网站,通过网上申报及其他方式受理申请人提交的申请材料;(七)对基金管理团队提交的申请资料及方案进行初步筛选,进行尽职调查,并形成尽职调查报告,拟定具体投资方案,提交委员会办公室;(八)具体实施经委员会批准的投资方案,对引导基金参股的投资基金(以下简称“参股基金”)履行出资人职责,并根据相关投资协议的约定,对投资形成的股权等相关资产进行投后管理;(九)以适当形式向参股基金派出代表,并通过派出代表参与参股基金的重大决策,监督其投资方向;(十)监督托管银行的托管工作,并进行年度评价;(十一)定期向委员会办公室报送引导基金及其参股基金运作情况;(十二)承办管理委员会或管理委员会办公室交办的其他事项。
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