抓好村务公开 加强民主管理.docx

抓好村务公开加强民主管理

第一篇：抓好村务公开加强民主管理扎实推进村务公开民主管理为新农村建设提供有力保障巨野县田桥镇党委政府巨野县田桥镇共有29个行政村，3.7万人，耕地5.6万亩。近年来，我们把村务公开民主管理作为建设社会主义新农村，构建和谐社会，维护广大农民群众根本利益的根本措施来抓，着眼于强化基础工作，着力于规范程序运作，着力于完善工作机制，全方位、全过程实行村务公开，切实保障农民群众的知情权、管理权、参与权、监督权，有力地促进了农村经济健康发展，维护了全镇的改革发展稳定。2006年，先后荣获县级“先进基层党组织”、县级“基层政权建设先进单位”等荣誉称号，我们的主要做法是：一、抓组织，促村务公开民主管理工作的开展近几年的实践使我们认识到，只有把村务向群众公开，把权力交给群众，真正让群众享有知情权、参与权、监督权，才能得到群众的真心支持和拥护，农村的改革和发展才有坚实的基础。为此，我们把村务公开民主管理工作作为解决“三农问题”的阳光工程、民心工程，摆上农村工作的重要日程，建立健全民主管理的领导体制、强力推进村务公开工作的工作机制。做到了三个到位：一是组织领导到位。镇里成立了导；经管站、财政、审计等部门作为配合部门常抓不懈，推动各项公开制度不断完善；纪检监察部门围绕村务公开制度的落实，加强对违纪案件的查处。同时，将村务公开落实情况纳入了镇、村干部岗位目标管理和年度考核的重要内容，定期督促检查，落实奖惩措施，形成了上下协调、整体联动、齐抓共管的良好工作局面。二、抓规范，促村务公开民主管理机制的完善实现村务全方位、全过程的公开，必须本着依法公开、真实公开、方便监管的原则，制定一套行之有效的制度规范，用制度规范程序，用程序约束行为，保证工作落实。我镇结合实际制定出台了《巨野县田桥镇村级组织工作职责、制度、标准》和《关于进一步做好村务公开民主管理工作的意见》等文件，对村务公开的内容、形式、程序、时间做出了规范，对群众参政议政的方式和集体经济管理及村务监督小组的工作职责等作了明确规定，同时还建立了村民代表议事会制度、民主理财制度、村财镇管制度、民主评议村干部制度，使村务公开步入制度化、规范化、程序化的轨道。突出抓了“四个规范”：一是规范公开内容。凡是群众关心的涉及到群众切身利益的事情都要向群众及时公开，在公开内容上紧跟发展变化的形势和群众关注的热点，实行动态管理，随着招商引资和民营经济发展带来的项目用地不断增多，群众关戴，从而使该村的各项工作都走在了全镇的前列。目前，全镇29个行政村都设立了高标准的村务公开栏。三、抓关键，促村务公开民主管理质量的提高推行村务公开，目的就是要让群众真正当家作主。只有及时公开与群众切身利益密切相关的重要事项，公平公正地把村里的事办好，使集体的钱花的明白、合情合理，村务公开才能取得实实在在的成效。为此，我们注重把村务公开与民主决策、民主管理有机结合起来，突出抓了三个关键环节。一是坚持把工作的切入点放在强化村级财务管理上。建立民主理财制度，各村都通过民主选举，成立了3-5人的民主理财小组，对本村的财务收支情况进行全过程的监督，每月记帐前，村会计要将当月的所有财务原始凭证，交民主理财小组逐一审核把关，经审核无异后，由民主理财小组组长签字加盖民主理财专用章后方可入帐。凡不经民主理财小组审核的票据，一律不准下帐，镇经管站不予审批。实行了村帐“双代管”制度，在不改变村集体资金所有权、使用权和受益权的前提下，由镇经管站对村级财务统一审核、统一把关、统一保管，镇里每年组织一次财务审计，审计结果向群众公开。为加强农村财会队伍的建设，提高农村会计财务管理的水平，我们从2001年起，对全镇29个行政村的会计实行了“委派制度”，通过公开考选，择优录用了29名农村会计，按照情况等实施全过程监督；民主理财小组负责对村财务收支和管理工作情况实施监督。二是强化检查指导。镇村务公开民主管理工作领导小组定期不定期组织人员深入到各村进行明察暗访，坚持每月随机查，季度普遍查，年终全面考核。重点检查公开的内容是否真实齐全、公开的标准是否符合规定，公开的程序是否规范，公开中群众反映出来的问题是否得到及时有效地解决，群众对公开结果是否满意等。同时对村务公开民主管理工作开展得比较好的村队予以通报表彰，对比较差的村队予以通报批评。三是强化责任追究。纪检监察部门充分发挥职能作用，积极畅通群众信访渠道，认真查处发生在农村基层的违纪违法案件，及时纠正各类假公开、不公开问题，对群众反映强烈的严重违纪问题以及因假公开、不公开造成严重后果的问题，依照有关规定严肃追究了有关责任人责任。2003年5月，我镇蒋庄村委会因村务公开不真实，存在严重经济问题，引起群众不满，多人次向镇里反映。镇党委政府抽调力量组成联合调查组，利用1个月的时间将问题查清，依照规定给予该村原党支