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抓好问题整改,确保高铁安全长治久安

第一篇：抓好问题整改,确保高铁安全长治久安抓好问题整改确保高铁安全长治久安“7·23”事故发生后，车站干部职工认真贯彻落实部党组和路局工作要求，结合车站实际，周密部署，精心组织，通过安全大反思、大检查活动，深入扎实地排查问题，制定整改措施，消除安全隐患，取得了阶段性成果。但是，通过安全大检查也暴露出车站安全发展理念不正确、安全管理不规范等问题。这些问题迫切要求我们下大力气加以改进，以确保高铁安全长治久安。一、突出抓好安全发展理念的确立沪宁、沪杭和京沪三条高铁的相继开通运营，我站管理规模、跨度和工作量迅猛增长，普速、提速和高铁的混合运营模式，给安全工作带来新的挑战。通过对“7·23”事故的反省，我们认为必须确立新的安全发展理念。一是要确立依法生产的理念。严格遵守国家安全生产法律法规和行业的规章制度，是确保安全的根本。而恰恰在日常安全生产和运营过程中，学法、知法、守法的意识在我们干部职工中不同程度地缺失。因此，必须认真梳理相关铁路安全生产法律法规，加大对干部职工法律意识、法制观念、安全生产法规的培训，把国家《安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件作为学习重点，与铁路规章一起纳入培训和考试内容，使干部职工真正懂法守法，真正知道法律面前没有假设，规章面前没有变通，真正做到依法生产。二是要确立安全是前提的理念。正确处理好安全与效率、安全与效益的关系，事关安全生产大局。没有安全，就没有效率，更不会有效益。安全在铁路工作中永远处于前提性、决定性的地位。因此，在今后的工作中要做到四个优先，即：在车站总体工作部署和领导精力投入上，安全工作始终优先；在资源整合和安全投入上，安全需求作为第一需求始终优先；在规章制订、流程设计和岗位作业标准完善上，对安全因素的考量始终优先；当效率效益与安全产生矛盾时，安全始终优先。三是要确立系统管理的理念。安全生产是个系统工程，围绕管理、制度、标准、技术等系统抓，抓系统，才是长治久安之策。因此我们要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，着力围绕管理职能清晰、岗位责任明确、规章制度严密、应急反应灵敏和标准健全、作业受控、设备可靠、问题可循八大重点，构建适应车站管理规模和日常运营的安全管理体系，确保安全持续稳定。二、突出抓好安全管理的规范按照“规范管理、强化基础、盯控关键”的安全工作总体思路，突出管理的规范，着力在完善责任制和规章制度上下功夫。一要完善以逐级负责制为龙头的责任制体系。按照领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的要求，重点突出五个抓。一抓机构职能的明析，按照分工负责和专业负责要求，明确职能部门在生产过程的安全责任。二抓岗位责任的健全，重新修订《车站岗位安全生产责任制办法》，从领导班子成员到一线生产岗位，逐岗细化安全生产责任，做到全覆盖不遗漏。三抓配套办法的修订，完善《安全奖惩办法》《现场量化检查及考核办法》《职工两违考核办法》等，以激励和约束机制的同步实施推进安全生产责任落实。四抓干部责任的落实，规范车站安委会、车间安全例会等基本制度，完善干部包保车间班组、现场跟班检查写实制度。五抓问题的闭环整改，完善车站安全隐患问题库，建立安全问题分析整改常态机制，实现问题分层整改、验收闭环和持续改进。二要健全技术规章和管理制度。按照全面覆盖、实用有效、动态优化的原则，做到“三个强化”：强化规章制度的完整性，重点围绕高铁行车设备、技术标准、安全基础、路外安全、运输组织五大规章体系，动态梳理部、局规章制度，全面修订、完善车站高铁安全管理制度，实现全面对接；强化规章制度的严肃性，实行专人负责管理、专人负责解释、专人负责修订，开发车站电子规章管理软件系统，定期开展修、补、废，并对执行情况进行检查分析，确保规章制度的严肃有效；强化规章制度的严密性，明确部、局与车站自身在规章制度管理上的不同角色和定位，全面实行规章分类分层管理，针对高铁快速发展带来规章变动频繁的实际，建立高铁规章的动态优化机制。三、突出抓好安全基础的提升以健全机制、落实标准、提升人员素质为目标，强化安全基础工作。一要推进机制建设。坚持从实际出发，建立完善“安全生产五大机制”。安全生产责任机制，即以责任制为核心，完善安全生产逐级负责制等安全生产责任体系。安全生产管理机制，即以管理为核心，完善安委会工作细则等安全生产管理体系。安全生产监督检查机制，即以现场可控为核心，完善安全检查监督等现场安全控制体系。安全生产保障机制，即以形成合力为核心，完善安全生产保障体系。安全生产评估考核机制，即以过程控制、结果管理为核心，完善安全质量绩效考核奖励等安全生产考核制度。二要推进标准化建设。立足于提高车站安全管理执行力，按照“以标准化确保作业安全、以标准化提高工作质量”的思路，深入推进标准化建设。大力推动立标工