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推进信息化建设实现透明政务

第一篇：推进信息化建设实现透明政务推进信息化建设实现透明政务——扎实开展“两整治一改革”专项行动系列评论之四2010-10-11|作者：|来源：中国国土资源报|【大中小】【打印】【关闭】“两整治一改革”专项行动正在国土资源系统有序推进。部党组提出，要坚定不移地推动国土资源系统政务信息公开，加大电子政务建设力度，针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速集成有关信息，公开发布并接受社会监督。实现透明政务，信息化是“硬件”，透明化是“软件”。依托信息化，充分利用“一张图”管地、管矿，健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合监管体系，可以实现对国土资源的高效管理与利用；而推进透明化，坚定不移地规范权力运行，加强行政审批、资金管理、项目安排、干部人事制度等权力运行的重点部位和关键环节的监督，从源头上预防腐败，则是利用信息手段实现对国土资源管理者自身的约束与监督。随着金土工程一期任务的全面完成，国土资源信息化建设取得了长足进展。“两整治一改革”专项行动对信息化建设提出了更高要求。当前，要持续加强国土资源综合监管平台建设，进一步健全完善全国国土资源利用“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管平台，实现建设用地全程动态网上监管，并大力完善矿业权统一配号系统，逐步将矿产资源勘查开采纳入遥感监测范围。信息化并不必然带来透明化。以信息化推动透明化，要求国土资源部门革新理念，坚定不移地转变管理职能和资源配置方式，加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度设计的转变，把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来，在有效监管行政对象的同时，实现对行政主体自身的全程监督。双向监管目标的实现，有赖于信息化建设的深入推进。意大利刑法学家贝卡利亚认为，刑罚当坚持罪行相适应、刑罚及时性、刑罚必然性三原则，才能达到预防、打击、震慑犯罪的目的。如何让违法者及时、必然地得到应有处罚？无疑，政务的信息化和透明化是重要的途径之一。在“两整治一改革”专项行动中，我们不但要把政务网站打造成信息公开的主要渠道、政策宣传的重要阵地、便民服务的主要窗口，还要通过政务透明化，实现对行政主体的全程监督，以在更大范围、更广领域、更高层次上，充分满足群众的知情权、参与权、监督权。第二篇：透明型政务一、加强领导，精心实施，夯实政务公开工作的组织基础我局一直把推行政务公开当作建设社会主义政治文明的一项重要工作来抓，以此推动政府职能转变，改进管理方式，提高工作效率，降低行政成本，促进我市市政公用行业加快形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。自建设厅下发《江苏省城市市政公用政务公开工作实施意见》后，我局通过办公会、中心组学习等多种形式，教育广大干部职工充分认识推行政务公开的必要性和重要性，不断增强做好这项工作的自觉性和责任感，并结合行政许可法贯彻实施,加速推进政务公开工作。一是抓好组织领导。建立局政务公开工作领导小组和监督小组，同时明确要求各基层单位都要完善相应的领导机制，提高认识程度，落实各级干部职工的责任和要求，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成合力。二是抓好方案制定。根据省委、省政府、省建设厅及市政府有关文件精神，我局从自身工作的特点出发，制定了行业管理公开、企业服务公开的实施方案，确定政务公开的基本思路、内容方式和工作机制，同步督促机关各部门、基层各单位有针对性地制定和完善本部门、本单位政务公开的措施和办法。三是抓好制度配套。建立健全政务公开、行业管理公开的工作网络，理顺完善局系统政务公开的运作模式和工作程序，通过建立新闻发言人制度、政务信息报送制度、网络信息发布制度等，建起了一套较为完善的预审、公示、考核奖励、责任追究机制，及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题，推动政务公开深入持久地开展。二、把握原则，突出重点，全面提升政务公开工作水平政务公开工作关系重大，深受百姓、媒体关注，因此不能做空架子、花架子，必须既要实实在在，又要坚持原则，规范操作，把握重点，系统推进。我局根据自身特点，在政务公开工作上坚持把握四个原则，着重抓好五项工作。坚持把握四个原则。一是依法公开的原则。按照法律、法规、规章和国家有关政策规定，除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外，一律予以公开。二是重点公开的原则。凡是与社会、企业以及群众利益相关、群众普遍关心的事项，与社会公共服务密切相关的事项，都实行公开。三是逐步公开的原则。根据行业实际，成熟一批，梳理一批，公开一批，从机关到行业，从行业到基层，分层推进，逐步公开。四是注重实效的原则。从实际出发，讲究实效，不搞形式主义，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，动态性内容及时更新。着重抓好五项工作：一是规范行政行为，加强行政许可