改革开放30年系列调研报告-甘肃定西（优秀范文5篇）.docx

改革开放30年系列调研报告-甘肃定西（优秀范文5篇）

第一篇：改革开放30年系列调研报告-甘肃定西人一能之我百之(高举旗帜科学发展——改革开放30年系列调研报告（16）)——甘肃省定西市经济社会发展调查中国特色发展之路课题赴甘肃省定西市调研组《人民日报》（2008年12月4日08版）编者按：甘肃省定西市弘扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的“三苦”精神，发挥比较优势，注重引进国际先进生产模式，把小土豆做成了大产业，形成了种草养畜——增粮增收——改善生态的循环经济模式，初步走出了一条自然条件恶劣地区脱贫致富的成功路子。定西的经验，关键一条是苦干加会干。苦干就是发扬“人一能之我百之”的“三苦”精神；会干就是要顺应天时，遵循自然规律；顺应市场，遵循经济规律；顺应时代，遵循科学规律，“三个顺应、三个遵循”的本质就是科学发展。定西的成功实践启示我们，我国广大贫困地区只有坚持艰苦奋斗、切实贯彻科学发展观，脱贫致富的路才能越走越宽广。【提要】素有“陇中苦瘠甲于天下”之称的甘肃定西，改革开放以来，和全国各地一样发生了翻天覆地的变化，在扶贫开发和经济发展上取得显著成就。成绩的取得，源于践行科学发展观，发扬“三苦”精神，发挥比较优势，发展劳务经济，探索循环经济，并把基层党建创新与群众脱贫致富紧密结合了起来。一、改革开放之初发展的基本条件和改革开放以来发生的巨大变化定西市位于甘肃中部，总面积2.033万平方公里，辖安定及通渭、陇西、渭源、临洮、漳县、岷县1区6县，119个乡镇、2个街道办事处，常住人口292.66万，其中农业人口258.36万，占88.3%。总耕地面积770.6万亩，农村居民人均2.9亩。全市海拔1640—3941米，年降水量300—500毫米。境内山大沟深、生态脆弱、干旱多灾，自然条件比较严酷。定西是中华民族黄河文明的重要发祥地，是古“丝绸之路”重镇，也是新欧亚大陆桥必经之地。境内有新石器时代的马家窑文化、齐家文化，青铜器时代的辛店文化、寺洼文化，以及甘肃四大文化之一的陇西李氏文化。矿藏资源主要有红柱石、花岗岩、大理石等，储量分别为0.24亿立方米、10亿立方米和1.5亿立方米，另有金、银、铜、锑等小型矿藏零星分布。黄河上游一级支流洮河流经岷县、渭源、临洮3县，水能资源理论蕴藏量88万千瓦，可开发利用35万千瓦。同时，还有以自然风光为主的国家4A级景区漳县贵清山、遮阳山以及被列入全国百个红色旅游经典景区的红军长征通渭“榜罗会议”和岷县“岷州会议”纪念馆等旅游文化资源。历史上的定西曾经是一块比较富庶的地方，但到了近代，由于自然、社会等原因，定西成了全国最贫困的地方之一。近代以来的定西可以用三句话来概括：一是“陇中苦瘠甲于天下”。这是清朝陕甘总督左宗棠1876年给朝廷的奏折里讲的，当时的陇中就是现在的定西一带。二是“定西群众生活还这么困难，政府有责任”。这是1972年新中国总理周恩来讲的。当年，周总理听了定西人民生活极度困难的状况后难过得流下了眼泪，并派国家有关部委实地调研后进行救济。三是“这里（指定西）不具备人类生存的基本条件”。这是1982年联合国有关专家来定西考察后作的结论。这三句话，是对定西从近代到上世纪80年代初基本情况的真实写照。改革开放前，定西经济社会发展十分落后。一是综合实力薄弱。1978年，全市地区生产总值2.49亿元，固定资产投资0.17亿元，社会消费品零售总额1.33亿元，财政收入3019.8万元，农村居民人均纯收入72元。农民“穿的黄衣裳（救济的军衣），吃的救济粮，住的土窑洞，睡的无席炕”，生活十分困难。二是农业生产落后。农业生产条件差，粮食产量低而不稳，1978年前的29年，总人口年均增长速度为2.4%，而粮食总产量年均增长速度却为2%，人均产粮由50年代的300公斤下降为60年代的260公斤、70年代的250公斤。同时农业内部结构不合理，种植作物单一。三是工业基础差。工业企业规模小，数量少，效益低。1978年，全市共有乡及乡以上工业企业460个，其中国有工业企业71个，集体工业企业389个，工业总产值仅为0.88亿元。四是生态环境严重退化。由于农村严重缺乏燃料、饲料、肥料，群众铲草皮、挖草根、砍树木、滥开荒，致使水土流失严重，原本非常脆弱的生态环境日益恶化。五是社会事业发展滞后。教育、卫生、文化、科研、城市建设及环境保护等方面欠账多，同整个经济建设的需要不相适应。1978年，全市共有各级各类医疗卫生机构88个，病床1551张，卫生技术人员1607人，每千人拥有卫生技术人员1.37人、医生0.87人、病床1.44张；有中小学校3927所，在校学生51.1万人，教职工1.85万人，高考上线人数440人；商品供应短缺；城乡基础设施十分落后。改革开放以来，定西和全国各地一样发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得显