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教师资格考试(教育法规概论[T])

第一篇：教师资格考试(教育法规概论[T])教育法规概论第一章教育法规导论1.教育法规：是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系，调整教育内部各个环节的关系而制定和发布的教育法律（基本法律和法律）、法令、条例、规程、制度等规范文件的总称。2.教育法规的特点：1、是教育政策的具体体现2、是教育民主化的必然要求3、教育法规的内容是同生产力的发展、科学技术的进步相适应的。3.教育法规有其特定的调整对象，即调整教育法律关系；教育法规有其独立的调整原则，即教育与社会经济发展相适应，遵循教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办学等原则；教育法规所调整的教育社会关系主体不是单一的，既有处于平等地位的，也有处于非平等地位的。4.教育法规的作用：1、指引2、评价3、教育4、保障。5.教育法规的渊源：即由不同国家机关依照法定职权和程序制定的，具有不同法律效力的各种规范性文件的总称。教育法规必须通过一定的国家机关制定为具体形式的法律规范才具有法律效力。6.教育法规的形式渊源：即教育法律法规的表现形式，在法理学上，惯称教育“法律渊源”或教育法规“形式渊源”。7.我国教育法规的形式渊源主要有以下几种：（一）宪法由全国人大制定修改，国家根本大法。（二）教育法律教育法律是教育法的最主要的渊源1、教育基本法律——主要指是由全国人民代表大会制定的教育方面的母法。我国的教育基本法为《中华人民共和国教育法》，于1995年3月18日由第八届全国人民代表大会第三次会议通过，共10章84条。2、教育基本法以外的其他法律——由全国人民代表大会常务委员会制定的（三）教育行政法规（四）教育行政规章1、部门教育规章——由国务院教育行政部门制定，其效力低于宪法、教育法律和教育行政法规2、地方政府教育规章——省、自治区、直辖市人民政府即省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的教育规章，称地方政府教育规章。（五）地方性教育法规——是地方国家权力机关制定的规范性文件的专称。由省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的人民代表大会及其常务委员会制定。8.教育法规体系的横向结构;义务教育法、职业技术教育法、高等教育法、社会教育法、成人教育法、特殊教育法、教师法、教育经费法。9.教育法规体系的纵向结构：《宪法》中有关教育的规定、教育法律和其他法律中关于教育的规定、其他规定。10教育法律规范的结构法定条件、行为准则、法律后果11.教育法律规范的类别（一）按照要求人们行为的性质，分为义务性规范和授权性规范（二）按照法律规范表现的强制性程度，可分为强制性规范和任意性规范（三）按照法律规范的法律后果，可分为制裁性规范和奖励性规范。12.教育法律关系的主体：教育法律关系的实际参与者，也就是在具体的教育法律关系中享有权利并承担义务的人和组织。13.法人应具备的基本条件是：有自己的名称、○1依法成立组织机构和场所○2有必要的财产或者经费○3○4能够独立承担民事责任。14.教育法律关系的客体：指的是教育法律关系主体之间权利与义务指向的对象或标的，即教育法律关系的内容客观化的表现形式。（物、行为、精神财富。物又可分为不动产和动产两大类。）15.教育法律关系的内容：是教育法律关系的组成要素之一，指的是教育法律关系中的主体依据法律规定而享有的权利和义务。16.权力和义务的关系（1）相互依存，不可互缺（2）权利人所享有的权利的实现历来于义务人对义务的承担（3）权利和义务的相互依存关系还表现在其主体双方之间不可能一方只享有权利而不承担任何义务，另一方只承担义务而不享有任何权利。（4）法律关系中的权利和义务从其主体的数量上来看不一定是对等的，即可能不是一对一的。17.教育权利的分类：一是家长的教育权利。二是国家的教育权利。三是学校的教育权利。四是教师的教育权利。教育义务的分类：一是国家的教育义务。二是社会的教育义务。三是学校的教育义务。四是教师的教育义务。五是学生的教育义务。第二章教育法规与教育政策1.教育政策是政策主体对不同教育利益关系进行价值选择的过程。2.教育政策的特点1、目的性与可行性2、稳定性与可变性3、权威性与实用性4、系统性与多功能性3.教育政策的功能导向功能、协调功能、控制功能4.教育政策的主要表现形式1、中央和地方各级党的领导机关制定的教育政策2、国务院和地方各级人民政府制定并发布的教育政策3、中央和地方各级党委与政府联合发布的文件，共同做出的决议、决定4、中央和地方各级党委和有关部门党组发布的教育政策性文件5、中央和地方各级教育行政部门及有关职能部门单独或联合发布的教育政策性文件5.教育政策制定的过程1、认定教育政策问题（1）通过社会调查发现教育政策问题（2）通过研究信息提出教