文书工作与档案管理精编.docx

文书工作与档案管理

第一篇：文书工作与档案管理1、文书的概念;一是指文字材料，二是指文字书写，三指从事文书工作的人。文书是人们在社会实践活动中为了传递、记载信息，而形成使用的具有应用性的和特定格式的文字材料，是以文字形式处理各种事务的凭证性工具。2、文书包括公务文书和私人文书。3、公务文书，简称公文，是指机关在公务活动中形成和使用的具有特定格式的文书，如请示、批复、报告、通知等。4、文书的作用：主要在于它可以作为传达和贯彻执行党和国家的各种路线方针、政策、管理实务，处理事务，沟通机关、单位之间联系的一种工具。具体变现：领导指导作用；行为规范作用；公务联系和知照作用；凭据记载作用；传递信息和宣传教育作用。5、档案的概念；档案是机关、组织、和个人在社会活动中形成的，保存备查的文字、图表、音像以及其各种方式好载体的历史记录。档案是最原始的历史记录。6、档案的特性（1）来源的广泛性。（2）形成的条件性。其一，处理完毕的文件才能作为档案。其二，对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的文件，才有必要作为7、档案保存。其三，按照一定规律保存起来的文件，才能最后成为档案。（3）记录方式和载体形式的多样性。（4）原始的记录性。8、档案的类别；文书档案、科技档案、专门档案9、档案的作用（1）现实工作及各项社会活动的查考依据作用。（2）历史凭据作用。（3）科学研究的基础和条件作用。10、文书与档案的关系：1）、文书与档案的联系（1）两者记录和反映人们社会实践活动的功用相同。（2）在内容格式上完全一致。（3）两者互为因果。文书是档案的前身，档案是文书的归结。2）、文书与档案的区别（1）两者的性质和形式不同。（2）两者的目的和作用不同。（3）两者存在和发挥效用的时间不同。11、文书工作的组织机构：一种设立专门的文书工作机构；一种不需要专门文书工作部门，只在办公室、秘书室、内设一两个专职或兼职负责文书工作的人员。12、档案管理的工作机构类型：（1）档案室；（2）档案馆；（3）档案事业管理机构；第二章1、公务文书，简称公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。2、文书种类的划分１）按公文种类名称是否法定划分（1）法定公文（2）事务文书2）按公文的来源去向划分（1）发文（2）收文3）按公文的行文方向划分（1）上行文（2）下行文（3）平行文4）按公文阅读范围和机密程度划分（1）公布的公文（2）内部公文5）按公文的使用范围划分（1）通用公文（2）专用公文（3）技术公文3、党政文书类别：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。4、公告和通告有哪些区别：公告的事项应该是国家大事，非重要非法定事项不宜用公告，公告的发布权限有严格规定。通告往往针对实际业务活动而发布，可用来公布社会生活中的一些具体事务，制发单位十分广泛。5、文书的格式：组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。6、眉首一般由公文份数序号、密级和保密期限（“绝密”、“机密”和“秘密”）、紧急程度（“特急”、“急件”）、发文机关标志（发文机关标志由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。）、发文字号、签发人等部分组成。7、主体：主体一般由标题（发文机关、事由、文种三部分组成）、主送机关（又称送达机关和行文对象，是指发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关和单位。）、正文（正文是文件的主体部分，用来表述公文的具体内容，体现发文机关的意图，是公文的核心。）、附件(用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数。)、成文日期（是指文件的制成时间，它是文件生效及日后查考的重要依据之一。）、印章（是指正文末尾加盖的发文机关印章或领导签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。）、附注等要素组成。8、版记的特点是位置要依公文主体的构成而定。9、版记一般由主题词、抄送机关、印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。10、主题词：主题词是提示文件主要内容的规范化名词和名词性词组。11、抄送机关是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关。12、印发机关和印发时间：印发机关和印发时间是指文件制发（含翻印）情况的说明记载，包括文件制发单位的名称、制发日期和印制份数。13、文书的文稿包括草稿、定稿两种。草稿是指内容和文字表述都还未成熟的文书原始稿件。定稿是指公文的草稿经过修改并由领导人审阅、签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿。14、正本是根据已经签发的定稿所制发的正式文件文本。15、副本是指公文形成之后，由于实际工作需要，往往使正本文件发生许多增值或变化文本。16、存本是指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关除草稿、定稿以外的印制本。17、复制本是指依据正式文本进行复印或翻印、缩微等复制出来的文本。第三