新疆生产建设兵团概况及50年成就.docx

新疆生产建设兵团概况及50年成就

第一篇：新疆生产建设兵团概况及50年成就新疆生产建设兵团概况及50年成就新疆地处祖国西北，战略地位极为重要，确保新疆的发展与稳定，对维护国家的最高利益和中华民族的根本利益有着重大的战略意义。我国历朝历代都把屯垦戍边作为开发边疆、巩固边防的一项重要国策，中央政府在新疆地区大规模屯垦戍边始于西汉，以后历代相袭。这对统一祖国、巩固边防，促进新疆社会和经济发展都发挥了重要的历史作用。1954年10月，中央决定在新疆组建生产建设兵团，揭开了新疆屯垦史上崭新的一页。半个世纪的实践证明，这是中央治国安邦的一项战略性决策，是维护祖国统一、加强民族团结、保持新疆稳定、巩固祖国边防的重大举措，是中央支援地方，内地支援边疆，兄弟民族相互支援，促进新疆社会生产力发展的有效形式，是在社会主义新阶段对屯垦戍边历史经验的继承和发展。概括地讲，兵团有以下几个基本特点：一是兵团是在特殊的历史背景和条件下成立的，是新疆经济社会发展的需要：二是兵团履行中央赋予的屯垦戍边特殊使命，主要分布在新疆的“两周一线”；三是兵团实行党政军企合一的特殊体制，是社会实体、经济实体、准军事实体；四是兵团在国家实行经济社会发展计划单列，为中央财政一级预算单位，在所辖垦区内自行管理内部的行政、司法事务；五是兵团既是中央的直属单位，又是自治区重要组成部分，受中央和自治区人民政府双重领导。兵团成立以来，始终得到了党中央、国务院、中央军委的高度重视和关怀，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体组建了兵团，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体恢复了兵团，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体支持兵团进一步发展壮大。党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体，在新形势下，进一步加大对兵团的支持力度。2003年5月，国务院新闻办公室公开发布《新疆的历史与发展》白皮书，对屯垦戍边历史经验和兵团的性质、地位、任务和作用作了专章阐述。新疆生产建设兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。兵团成立后，以屯垦戍边、造福新疆各族人民为己任，朝着工农商学兵相结合、农林牧副渔全面发展、工交建服综合经营的方向发展。经过50年的艰苦创业，已经建立起比较完整的经济和社会发展体系，各项事业取得了显著成就。2004年，兵团实现生产总值302亿元，比1954年兵团成立时增长74倍，占自治区比重13.7％；实现人均生产总值11835元，比1954年增长7.6倍。目前，兵团已开垦耕地106万公顷，总人口256万人，社会从业人员近百万人。下辖14个师及石河子、五家渠、阿拉尔和图木舒克4个城市、185个团场(其中建筑工程团11个)、5387个工交建商及金融、保险企业，拥有健全的科研、教育、文化、卫生、体育等社会事业和公检法司监机构，形成了与自治区“三个共同”的发展格局。一、共同发展：兵团50年的历史，是一部与新疆各民族一道投身开发建设、共同发展经济的历史。半个世纪以来，兵团始终与新疆各民族人民一道投身开发建设、共同发展经济，实现了经济社会共同进步。1、兵团成立之后，按照“为各族人民大办好事”和“不与民争利”的原则，挺进新疆塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠边缘的前沿和自然环境恶劣的边境地带，兴修水利，植树造林，防风固沙，治理盐碱，在亘古荒原上开辟了田陌连片、渠系纵横、林带成网、道路畅通的新绿洲，建起了数千公里阻挡风沙的绿色屏障，初步形成门类比较齐全的经济社会体系，成为推动新疆经济和社会发展的一支重要力量。1981年中央决定恢复兵团建制不久，兵团就着手进行经济体制改革，着力解放和发展社会生产力。特别是国家实施西部大开发战略以来，兵团进一步加大了团场改革、企业改革、国有资产管理体制改革和党政机关机构改革力度，以改革促开放，以开放促开发，以开发促发展，进一步拓展了西部开发的空间。2004年与实施西部大开发战略前的1999年相比，5年生产总值增长88.8％，固定资产投资增长126.9％，职均工资性收入增长107.9％，科技、教育、文化、卫生、广播电视等各项社会事业有了长足发展，职工群众饮水、用电、住房、通讯等基本生活条件有了明显改善。截止到2004年，兵团累计实现利润45.7亿元，向国家和自治区缴纳各项税费150多亿元；2004年，实现综合利润8.2亿元；农业全面丰收，棉花总产87.78万吨，占自治区的50％；全年实现就业和再就业6.8万人；为职工群众办实事，危旧住房改造、饮用洁净水、团场医疗卫生基础设施建设、连连通道路建设、中小学危房改造和广播电视覆盖工程等六个项目进展顺利：自1999年以来，兵团已有17.58万户职工家庭、50余