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曲阜市文化产业园文化产业发展规划纲要（范文）

第一篇：曲阜市文化产业园文化产业发展规划纲要（范文）曲阜市文化产业园文化产业发展规划纲要曲阜是国家级历史文化名城，拥有丰富的历史文化资源，发展文化产业具有无与伦比的优势。为充分发挥曲阜文化旅游资源的经济效益，切实推进曲阜文化产业实现跨越发展，把文化产业培育成曲阜经济的亮点和支柱型产业，特制定本《规划》。一、加快文化产业发展的重要意义和背景依据（一）重要意义1、加快文化产业发展是全面贯彻党的十七大精神和科学发展观的必然要求。党的十七大作出加快社会主义文化建设，推动文化大发展大繁荣的战略部署。科学发展观强调以人为本，强调全面、协调、可持续，促进经济社会和人的全面发展。曲阜只有重视和加强文化建设，加快推进文化产业发展，才能满足人民群众日益增长的文化需求，实现经济社会跨越发展。2、加快文化产业发展是深入落实省市战略部署的需要。省委、省政府作出了大力实施孔子文化品牌带动战略，建设以曲阜为中心的鲁文化产业集聚区的部署。济宁提出大力实施孔子文化品牌带动战略，以曲阜国家级文化产业示范园区为龙头，构筑儒家文化产业集群，形成区域发展新高地的发展目标。曲阜以丰富的资源优势和现有的文化产业为基础，以国家级文化产业示范园区为平台，大力发展文化产业，是贯彻落实各级重要决策的具体行动。3、加快文化产业发展是推动全市经济社会发展的重大举措。曲阜虽然文化资源丰富，但文化产业发展仍是发展中的短板，存在资源整合不力，产业规模小，档次水平不高等问题。营造良好的文化产业发展环境、提供一流平台，加快文化产业升级跨越发展，可是有效促进产业结构优化，实现经济社会全面协调可持续发展。（二）加快文化产业发展背景党和国家高度重视文化产业发展。党的十七大报告发出兴起社会主义文化建设新高潮的号召，强调大力发展文化产业。2006年8月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，对文化产业发展作了整体规划。省第九次党代会明确提出，积极发展文化事业和文化产业，实现由文化资源大省向文化强省的跨越。2007年山东省、济宁市分别制定了“十一五”文化发展规划纲要，我市也相应的“十一五”文化发展规划纲要，进一步明确了文化产业发展的目标任务、思路布局、工作重点和保障措施，为促进文化产业又好又快发展提供了有力的产业政策支持和产业规划指导。加强建设经济强市、文化名市是济宁新世纪初的战略定位。2009年1月12日，济宁市委、市政府从推进全市文化建设的全局高度召开了“加快推进国家级文化产业示范园区建设现场办公会议”，对曲阜国家级文化产业示范园的发展提出了期望和要求。加快我市文化产业发展，是贯彻落实党的十七大和省、市有关会议和决策精神、推动文化大发展大繁荣的重要举措。二、加快文化产业发展的指导思想、基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照社会主义市场经济规律和文化产业发展规律要求，坚持文物保护第一、社会效益第一、环境保护第一原则，着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，着眼于提高城市文化软实力和综合竞争力，实施孔子文化品牌带动、重大项目带动、政府主导和市场拉动战略，努力构筑全市文化产业发展新平台，促进文化产业科学发展、和谐发展、可持续发展，为建设富裕文明开放和谐新曲阜作出贡献。（二）基本原则1、社会效益与经济效益相统一。坚持把社会效益放在首位，一手抓文化事业，一手抓文化产业。既要繁荣发展公益性文化事业，不断完善公共文化服务体系，又要促进经营性文化产业的发展，以文化产业的发展推动先进文化的生产和传播，增强文化竞争力，努力实现社会效益和经济效益的有机统一。2、政府引导与市场推动相结合。既要有效发挥政府在推动文化产业发展方面的组织、协调、引导、扶持作用，通过设施建设来完善文化活动的载体，又要充分发挥市场在优化资源配置方面的基础性作用，通过重大活动项目来吸引资金、技术、人才等生产要素向文化产业领域聚集，确立城市文化形象，扩大文化影响力。3、一手抓深化改革，一手抓加快发展。既要通过深化文化体制改革，革新束缚文化发展的体制性障碍，创新体制，转换机制，着力抓好重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能等关键环节，推进文化事业单位改革，深化文化企业改革，进一步解放和发展文化生产力。4、开发优势资源，实现重点突破。曲阜拥有丰富的文化资源，要以文化资源为依托，选择具有优势资源、产业基础扎实、市场前景看好的重点行业和区域，集中力量优先发展，提高文化产业的综合竞争力。同时要注重保护文化资源，处理好开发与保护的关系。5、实施品牌战略，继续做好、做大孔子文化品牌。充分挖掘现有文化品牌的潜力，努力培育一批新的知名品牌，以资源优势保障品牌开发，以品牌开发推动市场开发。要积极推动我市孔子文化品牌更好地走出地域