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村委会换届安排意见

第一篇：村委会换届安排意见徐发„2011‟183号中共徐家坪镇委员会徐家坪镇人民政府关于认真做好全镇第八次村（居）民委员会换届选举工作的安排意见各村（居）党支部、村（居）委会、镇属各机关单位：按照•中华人民共和国村民委员会组织法‣规定和市县有关要求，镇党委、镇政府决定对全镇18个村民委员会和1个社区居委会全面进行集中统一换届，为确保第八次村（居）民委员会换届选举工作顺利进行，现提出以下安排意见：一、指导思想指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进农村改革稳定、提高村级班子素质、巩固党的执政基础为目标，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，真正选出素质优良、结构合理、群众公认、能带动群众致富的新一届村委会班子，健全充满活力的村民自治机制，为加快新农村建设、促进农村社会主义和谐稳定提供有力组织保证。二、工作要求一是坚持民主选举。采取直接提名、差额选举、秘密划票、无记名投票、公开计票、当场宣布结果的办法民主选举。二是严格控制职数。按照有关法规和政策要求，我镇村民委员会一般由3-5人组成。千人以内村由3人组成，千人以上的村由5人组成。要积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，以减少干部人数，降低村级管理成本。三是优化班子结构。坚持“德才兼备、以德为先”的原则，注重从复转军人、回镇大中专毕业生、返镇回村居住的退休职工、农村致富能手、外出务工经商人员中选拔人才，把想为群众办事、能为群众办事的人选进村委会班子。选举后，村委会党员所占比例要比上一届提高20%以上，每个村民委员会中原则要有1名女性委员，50岁以下和高中以上文化程度的村干部要分别达到班子成员总数的60%和50%以上。四是要健全监督机构。换届选举中，必须统一按程序推选村民监督委员会(村民委员会成员不得担任村民监督委员会成员)。五是要坚持“六个统一”。即统一选举步骤，统一选举程序，统一选票式样，统一•当选证书‣，统一建档立卷，统一培训新当选的村委会成员。三、人选条件村民委员会班子成员必须具备以下条件：能认真贯彻党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；公正廉洁，作风正派，在村民中有较高的威信；有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强的组织领导能力；办事公道，热心为村民服务；具有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，身体健康，能正常履行工作职责。特别优秀的，文化程度和年龄可适当放宽。有下列情况之一的，不得作为村民委员会候选人：受党纪、政纪处分，未满规定时限的；犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的、被劳教或者解除劳教未满3年的；近五年来，严重违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；信奉邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动的；涉黑涉恶受处理未满3年，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的；非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；政治素质和道德品质差，拒不履行法定义务，没有群众威信的；丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。对村委会成员候选人应当具备的条件，应列入•村民委员会选举办法‣，经村民会议或村民代表会议讨论通过后执行。村民选举委员会要按照条件对村委会成员候选人认真进行资格审查。四、时间安排本次村民委员会换届选举工作从2011年11月开始，2012年2月底全面结束。我镇选举日确定为2011年12月5日。五、工作步骤（一）准备阶段(2011年10月15日至10月31日)主要做好以下几个方面的工作：1、成立工作机构。镇党委成立由镇党委书记任组长，镇人大主席、镇政府镇长任副组长，镇党委副书记、镇政府副镇长，镇武装部、派出所、民政所、司法所、财政所、综治办、妇联、等有关站所负责人为成员的“徐家坪镇第八次村民委员会换届选举工作领导小组”，并成立了由联村领导任组长，包村干部为成员的驻村工作指导组，具体负责实施各村的换届选举工作。2、广泛宣传发动。各村要充分利用标语、板报、会议等形式进行广泛宣传，提高群众对换届选举工作重要性的认识，切实增强村民“自我管理、自我教育、自我服务”的自治意识，提高群众参与选举的主动性和积极性。3、培训选举工作人员。镇政府专门召开镇村干部会议，采取以会代训的办法，重点培训新修订的•中华人民共和国村民委员会组织法‣、•陕西省实施†中华人民共和国村民委员会组织法‡办法‣、•陕西省村民委员会选举办法‣条文释义和•陕西省村民委员会选举规程‣，切实增强选举工作人员法制意识，提高选举工作规范化、程序化水平。4、制定实施方案，各村要在调查摸底、分析研究问题的基础上，制定村委会换届选举工作实施方案。5、做好以财务为主的村务公开。各村要认真开展一次村务公开工作，对群众反映集中的问题进行清理，确保把问题解决在换届选举前。（二）选举实施阶段（2