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村换届问答

第一篇：村换届问答问：村“两委”换届时间是如何安排的？答：我县从5月份开展了软弱涣散村党组织集中整顿，6月份开展了前期准备工作，并进行了调研，摸清了情况。7月份全部开展。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，7月中下旬进行村党组织委员会换届，8月份开始进行村民委员会换届。9月份全面结束。问：第五批选派干部是否要参加村党组织委员会换届选举？答：第五批选派干部到2014年5月份任期已满两年，省委决定，选派干部任期延至9月份，其主要任务是抓好村级党的群众路线教育实践活动和村“两委”换届工作。除已经明确继续在现任职村留任的选派干部外，其他均不参加村党组织换届选举。问：没有党的正式组织关系的党员能否提名为委员候选人？答：根据党章规定的精神，只要有正式组织关系并被编入某个党组织的正式党员，在该党组织内才有选举权和被选举权。从外单位转来的正式党员，如果只持有“中国共产党党员证明信”，即临时组织关系，而没有“中国共产党党员组织关系介绍信”，即正式组织关系的，不能被提名为该党组织的委员候选人。问：哪些人一般不宜提名为“村两委”候选人(限制性要求)？答：县里文件上已明确了12种情形的人一般不宜提名。即有下列情形之一的，不宜推荐提名为村“两委”班子成员候选人：(1)涉嫌违法违纪正在查处尚未结案的；(2)刑满(含缓刑)释放未满五年的；(3)受留党察看以上处分恢复正式党员权利未满两年的；(4)被开除党籍未满五年的；(5)拖欠集体公款的；(6)计划外生育虽已查处结案，但未满五年的；(7)长期闹不团结、无政府主义思想严重、散布与党的现行政策相违背言论的；(8)组织或参与非法宗教活动、聚众赌博、打架斗殴，在群众中影响极坏的；(9)利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；(10)以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的；(11)利用各种手段、方法进行贿选和干扰选举的；(12)其他原因不宜推荐提名的。问：哪些人可不计算在应到会人数之内？答：中组部规定：党员因下列五种情况不能参加选举的，可以不计算在应到会人数之内：(1)患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；(2)自费出国半年以上的；(3)虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的：(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；(5)工作调动、外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。根据省里实施意见：对长期在外等确实不能参加选举的党员，也可以不计入应到会人数之内。问：这次的“两推一选”中的“两推”与前几届有何区别？答：这次的“两推”是指党员和群众推荐、乡镇党委(开发区工委)推荐，前几届是指党员推荐、群众推荐。这样的改动，其目的是加强党的领导的具体体现。“两推”时，不管后来是直接选举还是间接选举，都要直接推荐下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选；前几届“公推直选”是这样推荐的，而“两推一选”只推荐下一届村党组织委员会委员。问：村党组织换届选举时，参与推荐的村民代表是第八届村民代表，还是改选后的第九届村民代表？答：改选村民代表工作应严格依法依规操作。考虑到村党组织换届在先，村民代表改选工作一般是在村民选举委员会推选产生之后进行，因此，参加党员和村民代表会议推荐(即，“一推”)的村民代表应为第八届村民代表，不需提前安排村民代表改选工作。问：《实施方案》规定“村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选”。对超过推荐票一半以上的党员中，是否只按照得票多少顺序来确定20%的差额比例，还是由村党组织综合考虑候选人资格条件来确定？答：确定候选人初步人选，不能简单按照得票多少，应在超过推荐票一半以上的党员中，综合考虑候选人资格条件、班子结构、考核评议和民主测评结果等多种因素，经过反复酝酿后，由村党组织将初步人选报乡镇党委审核。如乡镇党委(开发区工委)审核认为有不宜列入村党组织候选人初步人选的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。问：召开党员和村民代表大会，推荐村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选时，参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上。如何掌握参会党员和村民代表的比例？参会党员和村民代表是否均要各自过半？答：《实施方案》明确规定，召开党员和村民代表大会，推荐村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选时，参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上。即参会党员和村民代表应分别超过应到会人数一半以上，不得设定参会党员与村民代表的比例，尤其要防止参会党员人数过少。问：党员和群众推荐环节中，缺额人选在另行推荐时，是否可以等额推荐？答：另行推荐办法要视具体情况确定，尤其是综合考虑候选人资格条件、班子