杨林尾镇建立健全四项机制.docx

杨林尾镇建立健全四项机制

第一篇：杨林尾镇建立健全四项机制杨林尾镇建立健全四项机制加强村党组织书记队伍建设杨林尾镇把加强村党组织书记队伍建设作为夯实农村基层组织的重中之重，通过建立健全四项机制加强队伍建设，推进农村基层组织建设改革创新。一、完善选拔任用机制。一是采取“两推一选”、公开选拔等方式选任村党组织书记。坚持群众公认原则，充分发扬民主，走群众路线，做好推荐测评、资格审查、组织考察和党内民主选举等工作，党组织书记要具备政治坚定、密切联系群众、团结协调、熟悉农村工作、奋发有为条件，增强农村党组织的“双带”能力。二是实行委任制度。镇党委从减轻农民负担、加强和改善工作出发，对条件较差、工作开展不力的村，从机关选派优秀年轻党员干部任村组织书记，较快地改变后进村的工作局面。三是加强后备干部培养。结合“三级联创”活动，以机关和农村优秀年轻党员、党员中的致富能人为重点，开展公选村组织书记后备干部工作，为村级组织储备优秀人才，增强村干部“有为才有位”的危机意识。二、健全教育培训机制。一方面，注重思想政治素质教育。以大规模干部培训为契机，每年对村党组织书记进行培训，时间不少于10天，提高理论联系实际、贯彻民主集中制、增进班子团结、改进工作作风、为村民办实事等方面的能力。另一方面，强化知识培训和实践锻炼。通过举办各类专业培训班、实用技术培训班，加强对村党组织书记的市场经济知识、管理知识、法律知识和实用技术的培训，进一步提高村党组织书记实际工作特别是经济工作的能力，提高带领农村群众致富的能力。三、落实保障激励机制。在政治上关心和爱护村党组织书记，积极支持他们的工作，有缺点的帮助其改正，有困难的帮助解决，使村党组织书记的工作方法更好、效率更高，群众满意度不断提高。在经济上实行离职养老补助制度，按时发放组织书记的工资和退职补助金，从经济上提供保障，解决后顾之忧。四、推行民主监督机制。一是实行民主评议村党组织书记制度。每年由全体党员、村民代表和村民小组长，对村党组织书记进行一次民主评议，民主评议的结果作为奖惩去留的重要依据。二是对村党组织书记的年度考评。考评实绩与村党组织书记奖惩挂钩，并及时反馈考评情况，表扬好的，批评帮助不足的，对问题较多的进行诫勉，不称职的及时进行调整。三是加强制度监督。建立和落实重大决策支委会集体讨论制度和党员议事制度；建立和落实村“两委”议事规则、村“两委”联席会议制度；完善和落实村民议事会、村民代表会议制度，用制度确保村支部书记严格按规定、程序办事，切实做到组织满意、群众放心。祥云县创先争优活动中实施“12345”工程全面提升党建工作水平创先争优活动开展以来，祥云县认真实施以围绕一条主线、抓住两个关键、健全三项机制、实现四个突破、做到五个到位为主要内容的“12345”党建工程，全面提升党建工作水平，为保持全县经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供了坚强的组织保证。围绕“一条主线”，提高思想政治素养。紧紧围绕“保持党员先进性，提高执政能力建设”这条主线，不断提高全县广大党员干部的思想政治素养和执政能力水平。一年来，全县359个党组织、18034名党员在学习实践科学发展观活动和创先争优活动中，紧密结合学习型党组织建设，认真抓好思想政治教育学习活动。县委和基层党委（党组）召开理论中心组学习43场次，举办宣讲报告39场次，开展革命传统教育1次，优秀年轻干部培训班1期104人，大学生村官培训班1期124人，非公经济培训班1期88人，新任村干部培训班1期123人，领导干部参加时代前沿知识讲座9场679人次，选派领导干部外出培训47人次，招收农村管理大专班学员136名，组织66名新提拔任用干部进行了理论考试。建立科级领导干部晋升资格考试制度，建立干部培训积分制度，把学习培训情况、考核结果与干部提拔使用、调动、评优等挂钩，各级干部的理论知识、工作能力和执政水平明显提高。抓住“两个关键”，加强干部队伍建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，抓住“树立正确的用人导向和提高选人用人群众公信度”两个关键，提高全县干部队伍建设水平。制定出台了《祥云县选拔任用科级领导干部初始提名办法（试行）》，编发了《祥云县干部工作规则》，提高了干部选拔任用工作质量和群众公信度。年内共选拔任用了35名优秀干部进入各级领导班子，公开选拔科级领导干部12名。目前，全县乡科级领导干部524人。其中:正科级193人，副科级331人，妇女干部95人，占18.1%；少数民族干部75人，占14.3%；非党领导干部34人，占6.5%；研究生学历14人，占2.7%；35周岁以下132人，占25.2%，其中：30周岁以下35人，占6.7%，平均年龄40岁，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强班子的整体功能。健全“三项机制”，实施人才强县战略。一是健全人才培养机制。积极构建“县