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案例二（5篇材料）

第一篇：案例二案例报告二案例一:从“郭美美事件”到“宋基会丑闻”，由于其自身制度缺陷，在民间慈善举步维艰之际，中国官办公益组织又屡遭质疑，慈善事业被推入前所未有的“冰点”。2011年7月15日，民政部在公开征求社会公众意见的基础上发布了《中国慈善事业发展指导纲要（20112015年）》，明确了今后五年慈善事业的发展目标。随后，当年8月26日首份《中国城市公益慈善指数（2011）报告》发布，又推出了按照规模、结构、贡献、可持续性四个维度，从社会捐赠、慈善组织、慈善项目、志愿服务、政府支持、慈善文化6个方面共30个指标的一套针对慈善事业发展水平进行综合评价的指标体系。慈善监管势在必行，规则重建迫在眉睫。案例二：“质疑是一场伟大的训练”民间慈善正在陷入一场前所未有的质疑中。隐私、八卦、唾沫、人身攻击,互揭老底……就在救助小传旺行动引发的一网络混战与迷局中,18日,邓飞推出了由他牵头的第三个儿童福利公益项目——乡村儿童大病医保项目。就在前一天,邓飞因为在微博上替“天使妈妈”辩护挨了网友的板砖,“你就不怕你帮他们说话,殃及你的免费午餐项目啊?”邓飞不是旁观者。乡村儿童大病医保项目启动仪式上,就有人当场问邓飞:“这个基金的账目,如何才能做到真正透明?”当邓飞还是一名调查记者时,他是一个负责批评和质疑的人。现在,当转型成为一位民间公益项目的组织者后,他正尝试接受这种“伟大的训练”——学习接受严苛质询和独立审计。邓飞非常明白这一点,民间公益的一切力量都来自民众的信任和支持,它必须全程接受公众的监督,“所以,它不能贪污腐败,不能对公众傲慢,除非它活得不耐烦了!”诚信、公开、透明是现代民间公益的“标配”,如果没有这些“标配”,那么,下一个被质疑的对象就是他。-------齐鲁晚报201207案例分析：慈善是一种社会行为，是指在政府的倡导、帮助与扶持下，由民间的团体或个人自愿组织与开展活动，对社会中遭遇灾难或不幸无助的人，不求回报地实施救助的一种高尚无私的支持与奉献行为。虽然我国慈善组织自新中国成立特别是改革开放以来在组织机构、业务水平、活动质量、人员素质等各方面得到了很快的发展，但由于我国在历史、经济、社会制度、国家政策、居民思想意识等方面存在的阻碍因素，现今我国慈善组织的发展存在着很多问题。第一，慈善制度的缺失是制约我国慈善事业发展的最大障碍。在市场经济中慈善不仅是一种道德得意的安排，更是一种必须的制度设计，然而当前我国尚未形成一部完善的慈善法，配套政策也不完善，加上现有的法律法规执行力较弱，是我国的慈善事业一直处于一种混乱无序的状态。第二，我国公民的慈善观念还比较落后，缺乏慈善意识。当前越来越多的人为慈善事业贡献自己的力量，但是在社会上慈善光荣的理念还不是很强，一种较强的渐增机制还没有建立起来。更有甚者对慈善事业存在着模糊和错误的认识，然而这些错误的观念也影响了我国慈善事业的健康发展。第三，慈善组织较少，而且存在着不适应发展需要的弱点。我国现阶段虽然形成了网络化的慈善组织，但是总体上数量较少，而且在现有的慈善组织中，部分慈善机构组织建设还不够规范，组织秩序不透明，管理制度不科学，监督机制不健全，慈善组织的运行缺乏透明度，募捐的过程缺乏社会监督，慈善组织中工作人员的人员素质还有待于进一步提高。第四，需要慈善组织救助的人员数量大而募捐水平低。在我国贫困人口，残疾人口，下岗失业群体等共同构成了庞大的慈善救助对象，而与之对应的是低水平的慈善募捐，这也导致我国慈善事业的发展缓慢。解决对策：民间公益的一切力量来源于民众的信任和支持，诚信，公开，透明，是现代民间公益的标配，发展慈善事业需要政府和社会各界的广泛参与和支持。具体建议如下：第一，完善相关法律，依法推进慈善事业的发展。这就要求政府及其相关工作人员大力加强有关慈善基本法律的研究工作，使慈善工作有法可依，与此同时要完善执法程序，规范执法行为，加强执法监督，提高执法水平，为慈善事业的发展创造良好地法律环境。第二，加强慈善文化建设，营造良好慈善氛围。政府、慈善组织要增强宣传意识，加大对慈善事业全方位的宣传力度，弘扬扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的慈善精神，要普及慈善教育，增强公众慈善意识，传播慈善文化，精心营造全社会都来关心和支持慈善事业的良好社会氛围。要强化企业社会责任感，提高企业参与慈善活动、回报社会的自觉性和积极性。第三，积极发展慈善组织，加强自身能力建设。按照国家鼓励、社会参与、民间自愿的方针，大力培育城乡各类慈善组织，鼓励社会组织和个人参与慈善事业，促进民间慈善组织的发展。要推动慈善组织建立健全内部管理制度，逐步推行决策、执行和监督分离的运行机制，建立规范、公开的财务管理制度，捐赠款物使用的追踪、反馈机制和公示制度，及时向社会公布捐赠款物的使用情况。加强慈善工作队伍