检察院四项维稳工程推进社会矛盾化解（推荐阅读）.docx

检察院四项维稳工程推进社会矛盾化解（推荐阅读）

第一篇：检察院四项维稳工程推进社会矛盾化解检察院开展四项维稳工程推进社会矛盾化解近年来，＊＊检察院充分发挥基层检察院化解矛盾、维护稳定的第一防线作用，通过抓“和解”、“反腐”、“协作”、“人本”等一系列维稳工程，把化解矛盾纠纷贯穿执法办案始终，实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,积极推进了社会矛盾化解，有力促进了社会和谐稳定。一、抓“和解”工程，宽严相济促民和该院坚决纠正“宁严勿宽”的陈旧执法思维，确定“既重打击又讲保护”的维稳新思维，贯彻“和解优先”执法新理念，最大限度消除社会不安定因素。积极促成刑事和解。在保持对严重犯罪从严打击的基础上，对轻微刑事案件尤其是未成年人犯罪、过失犯罪以及因邻里、亲友纠纷引发的轻伤害等轻微刑事案件，积极运用刑事和解办案机制，在审查批捕、审查起诉时主动听取双方当事人是否有和解的意愿，并积极通过基层组织、相关单位及诉讼代理人等促使双方当事人和解。办案中将对被害人的道歉、赔偿和被害人的真心谅解作为对犯罪嫌疑人从轻处理的重要依据，对实现刑事和解的，依法不捕、不诉、或起诉后建议法院从轻、减轻判处，着力通过执法办案活动，修复被破坏的社会关系，促进社会和谐。探索试行执行和解。在民事行政检察工作中，确立“和解息诉就是办案，就是业绩”的工作方针，对不符合条件不应抗诉、不宜抗诉、或抗诉社会效果不好的案件，探索试行执行和解工作，化解矛盾冲突，避免造成新的社会不稳定因素。该院去年来共受理民事行政申诉案12件，成功以执行和解方式息诉5件，效果非常理想。如该院办理的何某不服法院民事判决-1-申诉案，其拒不履行法院判决并上访申诉。经审查认为该案不适合提请抗诉。在了解到该案已进入法院强制执行程序，被害人伍某也曾多次到其家里要求赔偿未果，并准备强行扣车时，可能使矛盾冲突进一步升级，该院不是简单地依据法律规定作出不予抗诉的决定，而是迅速启动执行和解办案程序。一方面，坚持用事实和法律说话，以情动人、以理服人，促使何某服判息诉；另一方面，积极联系法院执行部门及对方当事人伍某，积极开展调解工作。最终在检法的共同见证下达成了《执行和解协议》，何某一次性赔偿到位7万元，伍某也愿意接受和解，并放弃2.7万元余款。二、抓“反腐”工程，查办涉农职务犯罪护民生准确把握切入点。把农民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进检察工作的切入点，按照中央惩治腐败的工作要求，深入分析该县系省级扶贫县、比照西部大开发县和农业大县的县情，自觉将查办职务犯罪工作融入到新农村建设的大局中，坚决查办利用职权严重危害农村改革发展稳定、侵犯农民权利和利益、群众反映强烈的民生领域发生的涉农职务犯罪案件。突出查办重点。适时调整办案重点和办案力度，重点查办发生在农村基础设施建设、农业开发扶贫、支农惠农政策落实及农村社会保障和危害能源资源、生态环境等领域和环节的涉农职务犯罪案件。近两年来共查办各类涉农案件涉农职务犯罪12件15人，如查办了该县农开办原主任何某受贿案，县扶贫办原纪检组长何某贪污国家扶贫专项资金案，潭溪镇劳动服务站站长李某挪用社会保险款案，严塘镇林业站原站长孙某疏于监管、处罚不力致使农村林木被大量砍伐的玩忽职守案，酿溪镇大田村秘书廖某套取征地补偿款贪污案等一大批案件，所办案件的犯罪嫌疑人涵括了县、镇、村三级干部，有效保护了农民利益，维护了农村稳定，促进了农业发展。加强组织领导。对涉农职务犯罪案件优先受理，专人办理，跟踪监督。在必要时从其他科室抽调干警组成办案组，加强办案力量。检察长、主管副检察长经常深入办案第一线，亲自参与办案，靠前指挥，排除、协调办案过程中遇到的干扰与阻力。三、抓“协作”工程，联动执法维民权认识检察执法办案只是整个诉讼活动的一个环节，而维稳则是一个系统工程，在执法办案过程中，加强协作配合，有效化解矛盾，维护群众权益。公检法协调互动。对疑难、复杂案件，群众反映强烈、可能或引起群体性社会事件的案件，加强与公安、法院等执法部门及其他相关部门、基层组织的协调配合“互动”，既依法严格办案，又有效化平息社会矛盾。在审查起诉刘某涉嫌故意伤害致人重伤一案时，刘某对被害人的伤情鉴定结论不服，拒不认罪，并且当地几十名群众曾联名具状到邵阳上访，为其申冤。该院多次听取刘某及其家属、辩护律师的意见，与公安办案部门召开联席会议，沟通交换意见，并退回补充侦查。在市级医疗鉴定机构不愿接受委托进行鉴定的情况下，会同公安机关到长沙湘雅医院作了重新鉴定，鉴定结论仍为重伤。4月12日，该案经法院开庭审理，刘某仍对鉴定结论不服，法院调解不成。为确保案件顺利审结，平息社会矛盾，该院又主动参与法院主持的调解，邀请辩护律师、市眼科专家、双方当事人家属代表等，最终双方达成调解协议，刘某对伤情鉴定结论不再持有异议，并赔偿对方1.6