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毛中特论文论如何更好的推进以保障和改善民生为重点的社会建设

第一篇：毛中特论文论如何更好的推进以保障和改善民生为重点的社会建设论如何更好的推进以保障和改善民生为重点的社会建设摘要：中共十七大明确指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。本文在探讨我国民生存在问题的基础上，提出了如何如何更好的推进以保障和改善民生为重点的社会建设的途径。关键字：保障民生社会建设问题途径一、保障和改善民生的重要意义民生问题是关系社会和谐稳定、国家长治久安的长远性问题,同时是关系坚持党的宗旨和巩固党的执政地位的根本性问题。改善民生体现社会主义本质的要求。坚持中国特色社会主义道路,也就是坚持走全国人民共同富裕的道路;坚持共同富裕的道路,也就是坚持走保障和改善民生的道路。二、当前社会建设和民生领域面临的主要问题中国人的民生分布极不均衡，具体地说，在民生方面有以下几方面的问题。（一）、公共安全问题安全包括生产安全、金融安全、交通安全、卫生安全、食品安全、消防安全、环境安全，等等。（二）失业问题公共就业压力大，中国的经济发展并不慢，保持了30年的高增长，年均增长率达到了9.7%，但是并没有带来就业的春天。这是目前政府压力最大的问题，就业问题是中国的极其特殊问题。（三）教育发展失衡基层教育方面公共资金投入太少，早在03年发达国家公共教育资金投入的比例已经占GDP的5.54%，世界平均为4.7%，而我们到现在也未达到当年GDP总量的4%，只有百分之三点几。教育支出占财政支出的比重：不仅与世界平均水平有很大差距，与发展中国家相比，也处于较低的水平。（四）社会基本保障覆盖率低在社会保障的五大领域，医疗保险、养老保险、最低生活保障保险、失业保险、工伤保险，现在覆盖率最高的要算养老保险，但即使最高的也没有达到2亿人。与我们7.6亿的从业人员相比，这个覆盖比率是非常低的。三、推进以保障和改善民生为重点的社会建设的途径（一）、解决就业问题就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。（二）合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。（三）努力办好人民满意的教育保障和改善民生，要求我们必须面向时代要求谋划教育发展。必须把教育摆在优先发展的战略地位,要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要；把立德树人作为教育的根本任务必须把以人为本全面推进素质教育作为我县教育工作的主题,要把社会主义核心价值体系融入各个教育阶段,真正解决好培养什么人、怎样培养人的问题，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力.（四）严格控制房价,改善居民居住条件。住房是重要的民生问题,安居才能乐业。因此,必须在控制通胀的同时下决心解决好房价问题。应该认真贯彻落实中央的房地产调控政策,通过压缩住房市场上的投机空间,挤压住房市场的经济泡沫,使房价稳定在合理水平。（四）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险，社会救助，社会福利为基础，以基本养老，基本医疗，最低生活保障制度为重点，以慈善事业，商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业，机关，事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险，新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度逐步提高保障水平。完善失业，工伤，生育保险制度。加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系，做好优抚安置工作。（五）完善社会管理，维护社会安定团结社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理制度。努力激发社会创造活力，增加和谐因素，减少不和谐因素，妥