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浅析实行计划生育的弊端

第一篇：浅析实行计划生育的弊端浅析实行计划生育的弊端作者：指导老师：内容摘要：马寅初是我国著名的经济学家，也是人口学家，他在l957年7月召开的全国人大第四次会议上作了“新人口论”的书面发言。1957年7月5日，《人民日报》全文发表了他的《新人口论》。“中华人民共和国建立以后的三十年中，出生人口6亿多，除去死亡，净增人口4.3亿多人。”①1980年9月25日，中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，坦诚道出人口过快增长给国家给民生带来的严重困难，提倡每对夫妇只生育一个孩子。30年过去了，第一代计划生育政策下的孩子已经成年并走上社会。据统计，这项国策已经帮助中国减少了至少4亿的人口增长。总结成绩的同时，这一成绩也每每遭遇热议。中国已迈入老龄化社会、人口性别比失调加重、独生子女养老负担重等已成为未来社会发展的重大隐患。谁来养活中国？已执行30年的计划生育政策，可能需要在新的人口环境和发展背景下重新考量。关键词：计划生育；一、导致性别比失调加重我们知道，新中国成立后，由于当时的国内国际环境和新中国的落后现实，在一系列政策、观念的引导下，虽然二十世纪五十年代马寅初先生曾提出过控制人口问题，但并未得到执行，几十年间，我国变成了世界上人口最多的国家，这在带来充足人力资源的同时，也给我国经济社会发展带来巨大压力。如就业压力越来越严峻。因此，在我们这样的国度实行与别国相反的政策计划生育毋庸置疑，目的就是为了统筹解决人口问题，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。但是，综观我国计划生育政策执行几十年的实践，我们发现，实行计划生育在发挥积极作用即控制、减少人口出生的同时，也带来了一系列不容忽视的问题。如性别比失调加重就是其中之一。实行计划生育政策之前，人口出生属于自然无序增长状态，在这样的背景下，每个家庭几乎都有两个以上的小孩，这种情况下出生的小孩性别比失调相对比较小。实行计划生育政策后，根据计划生育政策的规定，特别是近年来比较严，大部分家庭夫妻双方只能生一个小孩，也就是说在这样的政策限制下，规定只能生一个小孩的夫妇不管出生的小孩性别如何只能要一个孩子。这样的政策间接加重了出生人口性别比失调。我们知道，当今中国仍然是一个以农业为基础的农业大国，农村人口占大多数，农民群体比例大，我国本来几千年来就有重男轻女的倾向，加之当今计划生育的控制，广大农民群体被迫作出无奈德选择，即我们在农村经常看到和听到的，一对农民夫妇为了生一个男孩，可谓是费尽心机、心力憔悴、九死一生，也要想办法躲避计划生育追击生一个男孩。那为什么广大农村夫妇特别是夫妻双方都是农民的却偏偏还要多生，生男孩来增加他们的负担呢？按常理，农村农民夫妇他们处于社会最底层或叫第九世界，他们的生活是最艰苦的，他们受到的重视最少受到的歧视最多，应该他们的生存能力和发展能力也是最差的，但为什么他们偏要多生特别是一定要生下一个男孩，这里面有其深刻的现实原因，我们应该理解他们的苦衷，他们之所有多生，一定要生男孩，原因就在于前面提到的因为这一边缘广大群体最少受到重视，直到目前我国广大农村社会养老保障基本处于空白，他们就是为了“养儿防老”，而政策越严他们就越重男，这样长此下去，必将加剧中国社会性别比例失调加重。二、老龄化提前到来三、独生子女养老负担重注释：①摘自《中国青年》2010年第20期半月刊第二篇：实行计划生育生育政策实行计划生育是我国的基本国策，鼓励晚婚晚育、少生优生、一对夫妇只生育一个子女，国家干部和职工、城镇居民除有特殊隋况经批准外，一对夫妇只生育一个孩子，农村也要提倡一对夫妇只生育一个孩子。省《条例》规定符合以下条件的可以再生一胎：(一)双方均为独生子女，只生育1个子女的。(二)独生子女死亡的。(三)只有1个子女，该子女经市人民政府计划生育行政部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。(四)一方为革命烈士亲生独生子女或者二等乙级以上伤残军人，只生育1个子女的。(五)一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上，并仍在从事煤矿井下采矿作业，只生育1个女孩的。(六)双方均为少数民族，且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地，只生育1个子女的。(七)归侨、侨眷或者在本省定居的香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞，其子女均在国外或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾定居的。(八)双方均系华侨，一方回国时间在6年以内，只生育1个子女的。(九)再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的。(十)双方均为农民并具有下列情形之一的：①只生育1个女孩的；②男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能准许1人；③一方为独生子女，且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹，只生育1个子女的；④