淄博市关于促进文化产业发展的若干政策.docx

淄博市关于促进文化产业发展的若干政策

第一篇：淄博市关于促进文化产业发展的若干政策淄博市关于促进文化产业发展的若干政策为加快经济文化强市建设，推进全市经济转方式调结构的战略性转变，大力发展文化产业，促进文化大发展大繁荣•根据国家、省有关政策规定，特制定以下政策。一、使用好全市每年3000万无的大化产业发展专项资金，逐步加大投入，采取贴息、补助、奖励和股权投资等方式，支持重点文化产业项目建设、文化品牌培育、文化企业壮大及大宗大化产品和服务的出口。统筹使用宣传文化发展资金，通过奖励、补助等形式支持文化单位推进改革发展。各区县(含高新区，下同)要根据自身实际情况，设十大化产业发展专项资金，市里将对设立文化产业专项资金并管理使用效益好的地方给予支持。二、加大对文化企业的金融支持力度，有条件的市级金融部门可设立文化产业金融服务机构，作为大化企业信贷、融资的专门机构，增强服务意识，主动向文化企业提供优质的金融服务。对全市重点文化产业项日和文化企业，优化简化审批流程，提高贷款审批效率。三、协调节共资产管理和经营公司，积极探索以时政、金融支特大化产业的新模式、新措施，建立淄博市文化产业投资基金，成立市文化产业投融资公司，对重点文化企业进行股权投资，提升重点文化企业整体竞争力。投资基金主要来源是:支持文化产业发展的财政性专项资金、社会资本、投资基金的投资收益与担保收益、闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收益。四、对经认定的市级文化产业园区(基地)，在园区(基地)建成起3年内，参照省级文化产业园区(基地)行政视费减免的标准条件给予减免。对新创办文化企业，根据企业税收缴纳和同级财力情况，给予重点扶持。五、利用国家预算投资、国债投资、国债贷款、国债转贷、国债贴息资金，优先支持重点文化产业发展和文化基础设施建设，加快培育具有国际竞争力的大型文化企业集团。六、认真贯彻执行《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发【2008】114号)、《财政部、海关总署、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》(财税【2009】31号)、《财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税《2009》)34号)和《财政部、国家税务总局、中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税《2009》105号)等文件中的相关税收优惠政策。七、在文化产业支撑技术领域内，依据科技部、财政部、国家税务总局《关于印发(高新技术企业认定管理办法)的通知》(国科发火【2008】)172号)和《关于印发(高新技术企业认定管理工作指引)的通知》(国科发火【2008】)362号)规定认定的高新技术企业，符合规定条件的，减按15%的税率征收企业所得税。八、根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》(财税【2009】31号)规定，2009年1月1曰至2013年12月31日，由广播电影电视行政主管部门接照职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业，其取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税和营业税。九、从事商标代理、广告代理、会展代理业务的文化单位，以实际取得的报酬为营业额计算缴纳营业税，具体扣除项目按有关规定执行。文化企业发生的广告费用，接照税法规定进行税前扣除。十、符合规定条件的大化企业以股权、期叔等形式给予其高级管理人员的奖励，接现行税收政策规定在计征个人所得税时给予优惠。文化企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予税前扣除;超过部分，准予以后纳税年度结转扣除。十一、鼓励社会捐赠支持文化事业和文化产业。纳税人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门向国家规定范围内的文化事业、文化产业的公益性捐赠支出。不超过年度利润总额19%的部分，准予企业所得税前扣除。十二、根据《财政部、国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》(财税【2009】第9号)规定，音像制品、电子出版物适用13%的增值税税率。十三、根据《财政部、国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税【2009】65号)要求，在规定的时间内，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，接17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。十四、放宽企业名称核准条件。积极支持文化企业使用冠省行政区划和免冠行政区划企业名称;转制后的企业名称，可使用原单位名称(去掉主管部门);允许文化企业名称体现行业特点，使用表明其文化产业内容和经营方式的各类新兴行业用语;允