献土壤污染防治工作方案.docx

献土壤污染防治工作方案

第一篇：献土壤污染防治工作方案献县土壤污染防治工作方案为落实《河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案》（冀政发【2017】3号）精神，进一步加强献县土壤污染防治，改善土壤环境质量，切实保障农产品安全和人居环境健康，结合我县实际，制定本工作方案。总体要求:全面贯彻落实河北省决策部署，以推动全县生态文明建设为主线，以改善全县土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为目标，坚持预防为主、保护优先、风险管控、安全利用，明确重点区域、行业和污染物，促进土壤与大气、水污染协同治理，严控新增污染，减少污染存量，提升土壤环境承载力；突出农用地和建设用地两大重点，系统实施分类别、分用途管理，实现土地资源可持续利用；强化技术、政策、法治和组织保障，建立政府主导、市场驱动、企业担责、公众参与的全县土壤污染防治体系，为建设经济强县提供有力保障。工作目标：到2020年，全县土壤环境质量稳中向好，重点区域土壤污染加重趋势得到控制，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，全县土壤环境监管能力得到显著提升。主要指标:到2020年，受污染耕地安全利用率达到91%左右(此指标为省考核指标，以市下达为准)；污染地块安全利用率达到90%以上。一、加强基础监测调查，全面掌握土壤污染状况1、开展土壤污染状况详查在分析整合相关调查成果的基础上，以农用地和石油开采、化工、电镀、制革（以下简称重点行业）和生活垃圾填埋场、危险废物处置企业用地为重点，开展全县土壤污染状况详查。2017年3月底前，配合市编制完成土壤污染状况详查方案；2018年底前，全面查明农用地污染面积、分布及其污染程度；2020年底前，全面掌握重点行业在产企业用地和关闭搬迁企业用地土壤污染状况及污染地块分布，初步掌握污染地块环境风险情况。建立10年为一个周期的土壤环境质量状况调查制度。（县环境保护局牵头，县财政局、县国土资源局、县工业和信息化局、县农业局、县卫生计生局等部门参与，以下均需各乡镇人民政府、街道办、农场落实，不再列出）2、建设土壤环境质量监测网络统一规划、整合优化全省土壤环境质量监测点位，2016年底前，完成全县国控监测点位布设，启动土壤环境质量例行监测工作。2018年底前，结合土壤详查情况，在产粮（油）重点乡镇、蔬菜产业重点乡镇、重要饮用水水源地和交通干线两侧等重点区域，补充设置省控监测点位，增加特征污染物监测项目，提高监测频次。2020年底前，综合考虑农用地利用方式、地形地貌、集中连片度、土壤类型、区域产业结构布局等因素，逐步完善全县土壤环境质量监测网络，实现全县土壤环境质量监测点位全覆盖。（县环境保护局牵头，县国土资源局、县农业局等参与）3、提升土壤环境监测能力加强全县土壤环境监测能力建设的整体规划，整合环境保护、国土资源、农业等部门现有资源，进一步提升各级各相关部门土壤环境监测技术装备水平，引导企业完善自行监测能力，到2020年，建成职责明确、分工合作、优势互补、统一高效的全县土壤监测体系。（县环境保护局牵头，县国土资源局、县农业局等参与）4、建立土壤环境信息化管理平台推进环境保护、国土资源、农业等相关部门土壤环境数据整合集成，2018年底前，利用各部门相关土壤环境监测、农产品质量检测、耕地质量监测、污染源排放、土地利用现状等数据，建立全县土壤环境基础数据库，促进构建县级土壤环境信息化管理平台。借助移动互联网、物联网、云存储、大数据集成等信息技术，拓宽数据获取渠道，2019年底前，实现数据实时查询、动态更新。完善土壤环境信息共享机制，编制数据资源共享目录，明确共享权限和方式，逐步扩大共享范围，提高大数据在土壤污染防治、城乡规划、土地资源利用和农业生产中的应用水平，2020年底前，建立较为完善的全县土壤资源管理决策支持系统。（县环境保护局、县国土资源局、县住建局、县工业和信息化局牵头,县农业局等参与）二、实施农用地分类管理，保障农产品质量安全5、科学划分农用地质量类别根据国家农用地土壤环境质量类别划分技术要求，将农用地按污染程度划分为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别，以耕地为重点，分别采取相应管理措施。2018年底前，制定全县农用地土壤环境质量评估和类别划分工作方案。结合土壤详查结果，开展耕地土壤和农产品协同监测与评价，2019年底前，完成全县耕地土壤质量类别划定。2020年底前，逐步建立全县耕地土壤环境质量档案和分类清单，数据上传省市土壤环境信息化管理平台。依照土地利用变更和土壤环境质量变化情况，定期对各类农用地面积、分布、质量等信息进行更新，并对各乡镇不同类型的耕地面积变化情况开展评估。（县环境保护局、县国土资源局、县农业局牵头）6、加快建立优先保护制度将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田或纳入永久基本农田整备区，结