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王立彤同志在区委常委会第一季度经济形势分析会上的讲话要点201004

第一篇：王立彤同志在区委常委会第一季度经济形势分析会上的讲话要点201004王立彤同志在区委常委会第一季度经济形势分析会上的讲话要点（2010年4月20日）今年一季度全区经济形势可以概括为四句话：一是增长回升。从拉动经济增长来看，投资、消费、出口均恢复到2008年第二季度金融危机前的水平，如工业性投资分别较2008、2009年同期增长138.8%、171.4%，前2个月外贸出口分别较2008、2009年同期增长39.2%、50.8%。二是结构趋好。工业继续朝“专精特优”方向发展，服务业继续保持强劲增长态势，银泰、开太、时代、苏宁、国美五大主要商场零售总额增长28.3%，全区社会消费品零售总额分别较2008、2009年同期增长31.5%、18.8%，总量占到全市的36.3%，直接带动地方财政收入同比增长26.8%。三是转型艰难。真正引领型、带动型的二产“领头羊”还难有突破，三产特别是现代服务业还未呈现出强劲的带头作用。四是谨慎乐观。企业景气指数维持在较为景气区间，企业家信心指数较上季度和去年同期分别上升7.2点和35.4点，两项指标已经达到甚至超过2008年第二季度的水平。从经济先行指标用电量来看，全社会用电量7.90亿千瓦时，同比增长17.16%，增幅较上年同期上升了23.12个百分点，其中工业用电量增幅较上年同期上升了51.0个百分点，对全社会用电量贡献率达到60.1%。同时，我们也应该清醒地看到存在的困难和问题，如主要经济指标回升速度处于全市中下游水平，甚至个别指标处于倒数位置；工业经济增速放缓，工业企业特别是规上企业外迁增多，工业性投资严重不足；发展支撑和后劲乏力，土地资源瓶颈非常突出等。同时，要特别关注几个问题：一是关注宏观经济政策。今年宏观经济政策变化对总体经济形势影响很大，但是我们要紧紧抓住温州经济发展的特点（每次在宏观经济紧缩的时候，温州经济反而发展得更快），发挥温州人和温州人经济的优势，活跃民间资本、民间投资、民间金融，为经济发展注入新鲜活力。二是关注CPI。CPI对消费心理预期的影响，直接关系到经济的平稳健康发展。三是关注企业外迁。坚持以感情留人，通过优惠的政策、优质的服务尽量留住企业，特别是留住“高附加值、高新技术、高税收，低碳、低耗、低排”企业，发展税源经济和总部经济。四是关注节能减排。今年任务十分艰巨，能耗下降空间相对较窄，但是服务业减排空间很大，要充分挖掘潜力，确保完成节能减排任务。五是关注劳动用工。随着我国中西部的迅速崛起，劳动用工紧缺的问题不可或缺，我们一方面要通过转型升级，积极培育知识、技术密集型产业，一方面要通过校企合作、委托培养等方式，打造优质的技术工人队伍。二季度的工作任务更重、压力更大，全区上下务必要以直面困难的勇气、破解困难的智慧、战胜困难的意志，倾注全部精力，奋战二季度，确保到上半年结束时实现“时间过半、任务超半”的目标。下面，我具体部署五项具体工作：一、强抓服务业提升。目标是力争服务业占GDP比重逐年提高1个以上百分点。一要抓紧制定规划。要加快编制全区服务业及其重点领域发展专项规划，在政策措施上要注重与国家、省、市的政策对接，在空间布局上要注重与我区城市总体规划相配套，在产业导向上要注重与“退二进三”规划相协调。二要做强做旺商贸业。坚定不移地发展传统商贸业，要在确保完成《政府工作报告》确定的项目任务的同时，立足长远，对龙沈工业区、黄龙商贸城、吴桥工业区等存量进行综合改造，并紧盯抓牢世贸中心、赛格数码广场等新增项目。三要盯牢楼宇经济。各有关部门特别是属地街道、园区要牢固树立“一幢楼宇就是一个工业园区”的理念，每个街道确定一个点，坚持全程式跟踪服务，帮助办理工商证照、税收申报等手续，营造亲商的投资环境。四要做大做强物流业。要鼓励物流企业通过重组转型、整合并购、战略联盟等方式，做大做强，力争把鹿城区打造成为温州物流业的信息总部。五要加快发展金融服务业。重点要搭建政银企平台，推进政银企项联动。抓紧筹建第二家小额贷款公司和村镇银行。利用温州民间投资服务中心落户我区的契机，鼓励发展担保业、典当业等金融服务业，有效发挥温州民间资本优势，并加强对民间投资的管理、服务和监控。六要加快“退二进三”。尽快制定出台试点区域规划、产业布局规划和具体扶持政策，本着“双赢”的原则，鼓励引入生产性服务业，鼓励大企业大集团联片集成开发。二、强抓工业转型。一是抓好存量升级。抓紧出台并组织实施鞋革、服装、特色轻工产业、机械装备产业、新材料产业等五大产业调整与提升方案。二是积极鼓励企业并购重组。通过强强联合、由强并弱，盘活产能存量，促进资源的优化组合。三是加强工业经济运行监测分析。建立发改、经贸、外经贸、统计、国地税、工商、土地、电力、财政等部门的内